ПП 1875

С началом осени 2026 года в сфере закупок охранных услуг произошли существенные перемены. Вступил в силу отдельный нормативный акт, регулирующий частную охранную деятельность. Это значит, что заказчикам, которые приобретают такие услуги, пришлось пересмотреть подход к формированию извещений, технических заданий и проектов контрактов. Рассмотрим ключевые новшества, которые затронули работу уже с 1 сентября.

С 1 января 2025 года правила игры на рынке госзакупок и закупок госкомпаний кардинально изменились. Постановление Правительства № 1875 объединило и систематизировало все меры протекционизма, создав единую систему запретов, ограничений и преференций для российских товаров. Понимание этой системы — не просто требование закона, а конкурентное преимущество, позволяющее бизнесу выигрывать тендеры, а заказчикам — соблюдать нормативы без нарушений.

«Ограничения допуска» и «Предоставление преимуществ» — два основных механизма национального режима, созданные для поддержки российских производителей. Иногда в одной закупке поставщик сталкивается с обоими этими условиями. Как они уживаются вместе? В какой последовательности применяются? Понимание этой логики — критически важный фактор для правильной подготовки заявки и выстраивания ценовой стратегии на аукционе.

Применение национального режима — это обязательная для заказчика по 44-ФЗ процедура. Ее суть в предоставлении преимуществ товарам из РФ и ЕАЭС путем установления запретов на допуск, ограничений или ценовых преференций для иностранной продукции, согласно статье 14 закона и подзаконным актам.

Чтобы заранее пройти квалификацию на электронной торговой площадке, необходимо в личном кабинете участника загрузить и направить на проверку оператору ЭТП пакет документов, подтверждающих ваш опыт исполнения контрактов. Это позволит в дальнейшем автоматически участвовать в торгах с доптребованиями.

Правило «второй лишний», регламентированное Постановлением Правительства №1875, представляет собой механизм национального режима в госзакупках. Его суть заключается в том, что при наличии как минимум двух заявок с российскими товарами, все предложения с иностранной продукцией отклоняются.

Чтобы подтвердить соответствие дополнительным требованиям, участник закупки должен предоставить сведения из реестра контрактов ЕИС об успешно исполненном ранее договоре с сопоставимым предметом и ценой. Эти данные предоставляются через функционал электронной площадки.

Запреты и ограничения на иностранные товары — это механизм защиты внутреннего рынка в рамках госзакупок, который работает через установление полного запрета, ограничение допуска (правила «второй/третий лишний») или предоставление ценовых преференций отечественным производителям.

Национальный режим (нацрежим) — это система заградительных мер и преференций, созданная государством для защиты внутреннего рынка и поддержки отечественного производителя. По состоянию на ноябрь 2025 года, эта сфера пережила глобальную трансформацию: разрозненные постановления были объединены в единый, стройный механизм, ключевую роль в котором играет Постановление Правительства № 1875. Теперь заказчикам и поставщикам не нужно путаться в десятках нормативных актов — правила игры стали строже, но понятнее.