Загадочная «Тройка» за 9 млрд рублей

Федеральное казенное учреждение «НПО «Специальная техника и связь» МВД Российской Федерации вновь удивило общественность очередным тендером. Напомним, что летом 2014 года это ведомство опубликовало закупку на исследование возможности получения данных о пользователях анонимной сети Tor. Тогда начальная цена контракта оценивалась заказчиком в 3,9 млн рублей, а специалисты из сферы IT утверждали, что работа исполнителя будет бессмысленной, так как невозможно получить данные от сети Tor.

В октябре 2014 года «НПО «Специальная техника и связь» объявило о начале подачи заявок на участие в закрытом конкурсе на выполнение опытно-конструкторских разработок под загадочным шифром «Тройка».

Что требуется сделать победителю тендера – нам, к сожалению, неизвестно. Закупка закрытая, техническое задание можно получить только из рук заказчика, а проект контракта мы не увидим, да и о победителе вряд ли узнаем. Однако небольшие крупицы информации из опубликованного извещения извлечь мы можем.

Например, судя по тому, что к участию не допускаются иностранные лица, разрабатывать исполнитель будет что-то составляющее государственную тайну. Также известен код по ОКПД наименования товара/работы/услуги – 75.24.11.211. Согласно этому коду, заказчика интересуют «Услуги, связанные с функционированием основных и вспомогательных подразделений органов внутренних дел». Под этот ОКПД подпадают такие услуги, как:

• охрана, в том числе с привлечением обученных животных
• разработка и производство технических средств комплексных систем автоматизации, безопасности и видеонаблюдения
• разработка нормативной базы для министерств, ведомств и корпораций в области обеспечения безопасности
• разработка технических регламентов информационного обмена для систем мониторинга и управления безопасностью и обеспечения жизнедеятельностью.
• техническое обслуживание и ремонт систем вентиляции
• разработка, производство, модернизация и ремонт бронированной и специальной техники и ее составных частей;
• разработка и производство технических средств защиты и маскировки для бронированной техники;
• разработка и производство специальных защитных средств
• инкассация и многое другое.

Круг перечисленных услуг сужает требование к поставщику о предоставлении копий различных лицензий. Например, лицензии:

• на деятельность по разработке, производству, распространению шифровальных (криптографических) средств
• на деятельность по разработке информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств
• на выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническому обслуживанию шифровальных (криптографических) средств и так далее.

Еще заказчик установил требование, что победитель конкурса должен предоставить обеспечение исполнения контракта в размере 50% от цены контракта. Напомним, что согласно Федеральному закону №44-ФЗ О контрактной системе, «размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта». Однако известно, что заказчик обязан установить размер обеспечения исполнения контракта, превышающее 30%, если в проекте контракта предусмотрено авансирование. Соответственно, мы видим, что победитель получит аванс в размере 50% от начальной максимальной цены контракта.

Обеспечить исполнения контракта можно двумя способами:

• Путем внесения денежных средств на указанный расчетный счет
• Путем предоставления безотзывной банковской гарантии.

Таким образом, размер обеспечения контракта составляет примерно 4,5 млрд рублей. Кстати, банковские гарантии на такие суммы выдаются. Например, в реестре банковских гарантий системы bicotender.ru нам удалось найти такую гарантию. Однако получить документ на такую сумму сложно, положительное решение о выдаче гарантии зависит от оборотов компаний, которые примут участие в данном тендере. Еще сложнее получить гарантию для закрытых тендеров, так как информация о закупке является закрытой. Это значит, что в конкурсе примут участие довольные крупные потенциальные исполнители.

Итак, нам остается только догадываться, за какие услуги с шифром «Тройка» НПО «Специальная техника и связь» готово заплатить 9 млрд рублей.

Рекомендуем

Закупки оборудования и мебели для больниц в Липецкой области прошли с нарушениями закон
04.03.2021

В ходе проверок, проведенных комиссией УФАС по Липецкой области, при организации и исполнении условий госзакупок были обнаружены нарушения. При этом нарушения законов были выявлены сразу в трех региональных больницах.

Анатолий Аксаков: Каждая сотая закупка проверяется ФАС
22.09.2015

Председатель комитета Госдумы РФ по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков рассказал пресс-службе ГК BiCo о поправках в 44 и 223-ФЗ, доступе МСП к госзаказу и работе ФАС.