Разнообразие государственных нужд обуславливает применение различных способов определения поставщиков тех или иных товаров или услуг. Одни из наименее раскрытых в составе законодательства категорий – это закупки закрытыми способами. Именно о них мы и расскажем вам в этом материале.

Что такое закрытые способы закупок?

Закрытая закупка – это способ определения поставщика, предполагающий ограниченное участие. В число таких закупок входят:

• закрытый аукцион;
• закрытый конкурс;
• закрытый двухэтапный конкурс;
• закрытый конкурс с ограниченным участием.

Реализация госзаказа посредством этих процедур подразумевает направление приглашений ограниченному кругу поставщиков. Состав документации, требования к исполнителям и конкретные случаи, в которых проходят закрытые торги, регламентированы статьями 84–86 закона о контрактной системе в РФ.

В каких случаях разрешено проводить закрытые процедуры закупок?

• при проведении  закупок товаров, работ и услуг для обеспечения федеральных нужд, подпадающих под государственную тайну;
• если сведения о государственной тайне содержит тендерная документация;
• при определении поставщика услуг по перевозке, страхованию и обеспечению безопасности Госфонда драгметаллов и драгоценных камней, а также музейных экспонатов и коллекций, архивов, исторических рукописей, документов, имеющих культурное или художественное значение, и принадлежащих к наследию РФ;
• закупки, связанные с клининговыми услугами, осуществляемыми в помещениях, где ведется деятельность судей и судебных приставов;
• закупки услуг водителей для судей и судебных приставов.

Прежде чем провести закрытую процедуру торгов, организатор должен согласовать ее с органами исполнительной власти, которые имеют полномочия Правительства РФ. После получения одобрения заказчику дается срок в 90 дней для направления приглашений поставщикам.
Документация закрытых тендеров не публикуется в Единой информационной системе.

Отличия закрытых закупок по 44-фз и по 223-фз

Главный Федеральный закон о контрактной системе предусматривает несколько способов определения поставщиков для удовлетворения различных государственных потребностей:

• конкурсы – закрытые и открытые;
• конкурсы многоэтапные;
• конкурсы с ограниченным участием;
• аукционы – закрытые и открытые;
• запросы котировок;
• закупки у единственного поставщика;
• запросы предложений.

Для того чтобы проводить закрытые закупки по 44-ФЗ, необходимо разрешение уполномоченных органов.
 
Федеральный закон о закупках отдельными видами юридических лиц регламентирует только два способа определения исполнителей: аукцион и конкурс. Формы своих закрытых закупок заказчик, работающий по 223-ФЗ, может выбрать самостоятельно и зафиксировать выбор в своем внутреннем положении.