Что такое коллективное участие в тендере по 223-ФЗ?

Коллективное участие в закупках по 223-ФЗ — это возможность нескольких юридических или физических лиц объединиться для участия в одной закупочной процедуре. Такая форма участия регулируется частью 5 статьи 3 Федерального закона № 223-ФЗ и позволяет совмещать ресурсы, опыт, квалификацию и производственные мощности разных организаций для выполнения требований закупки.

Кто может быть коллективным участником?

Коллективный участник закупки — это не отдельное юридическое лицо, а форма совместного участия без образования нового субъекта. Это может быть, например, товарищество без образования юридического лица, действующее на основании договора простого товарищества или договора консорциума.

Где допускается коллективное участие?

Коллективное участие в закупках по 223 ФЗ допускается как в рамках корпоративных закупок по закону 223-ФЗ, так и в некоторых коммерческих закупках. Главное условие — чтобы это было предусмотрено положением о закупке заказчика или закупочной документацией.

В отличие от 44-ФЗ, где такое участие прямо не прописано, коллективная заявка по 223 ФЗ является правом, подтверждённым законом.

Основные признаки коллективного участника:

• Договор коллективного участия (часто оформляется как договор простого товарищества или договор о консорциуме);
• Лидер коллективного участника, который представляет интересы всех сторон, подписывает заявку и, в ряде случаев, договор с заказчиком;
• Распределение обязанностей и ответственности между сторонами;
• Солидарная ответственность участников.

Как оформить коллективное участие?

1. Заключить договор — обязательное условие. Это может быть договор простого товарищества, договор консорциума или иное соглашение, где закреплены:
   • обязанности сторон;
   • порядок подачи заявки;
   • распределение работ;
   • назначение лидера коллективного участника;
   • ответственность и права участников.
2. Важно, чтобы в договоре простого товарищества были указаны все стороны, и чтобы он был многосторонним. Количество сторон договора простого товарищества должно быть от двух.
3. Обратите внимание: в договоре простого товарищества могут участвовать только лица одного правового статуса.
4. Регистрируется ли договор простого товарищества? Нет, он не подлежит обязательной регистрации, но может быть нотариально удостоверен для повышения юридической силы.
5. Соглашение о коллективном участии в закупке должно быть приложено к заявке, а соглашение коллективного участника закупки образец может быть найден в методических рекомендациях или разработан индивидуально.

Подача коллективной заявки: пошагово

Коллективная заявка на участие в конкурсе 223 ФЗ оформляется следующим образом:

1. Подготовка:
   • заключение соглашения о коллективном участии в закупке;
   • определение распределения ролей;
   • назначение лидера.
2. Формирование заявки:
   • анализ документации закупки;
   • подготовка документов от имени каждого участника;
   • объединение данных в общую заявку.
3. Подача заявки:
   • осуществляется через личный кабинет лидера коллективного участника;
   • в заявке указывается, что она подается от коллективного участника по 223 ФЗ.

Проверка заявки заказчиком

Алгоритм проверки коллективной заявки заказчиком зависит от требований:

• Базовые требования (например, отсутствие в РНП) проверяются по каждому участнику;
• Квалификационные требования (лицензии, опыт) могут быть у одного из участников;
• Критерии оценки (опыт, мощности) суммируются.

Заключение контракта

Заключение контракта с коллективным участником закупки по 223-ФЗ требует внимательной юридической проработки и прозрачности всех условий, особенно в части полномочий, расчётов и распределения ответственности. Основные механизмы оформления договора с коллективным участником по 223 ФЗ включают следующие этапы и особенности:

1. Оформляется один договор, в котором указываются все лица, входящие в состав коллективного участника закупки. Такие лица действуют на стороне одного участника закупки — это и отличает коллективное участие от субподряда.
2. Документ подписывается лидером коллективного участника, который уполномочен действовать либо на основании доверенности, либо по прямому указанию, содержащемуся в договоре коллективного участия в закупке (чаще всего — в форме договора простого товарищества).
3. Оплата по контракту, как правило, производится в адрес лидера коллективного участника. Однако в ряде случаев в договоре может быть предусмотрен иной порядок — например, перевод средств на счёт другого участника или распределение оплаты между сторонами. Поэтому важно чётко зафиксировать в договоре коллективного участия условия распределения денежных средств и взаимных обязательств.
4. Возникают случаи, когда оплата производится лидеру, но он, нарушая договорённости, не осуществляет расчёты с остальными участниками. Тогда другие участники коллективного договора могут обращаться в суд с претензией не к лидеру, а к заказчику. Чтобы избежать таких ситуаций, необходимо подробно и чётко прописывать условия взаимодействия по оплатам в соглашении о коллективном участии в закупке.
5. В случае нарушения условий контракта заказчиком или одной из сторон, ответственность несут солидарно все участники, выступающие на стороне коллективного участника закупки. Это означает, что каждый из них отвечает за исполнение всего объёма обязательств — не только своей части.
6. Важно помнить, что заключение контракта возможно также с подписанием всеми участниками коллективной заявки по 223 ФЗ, если в этом есть необходимость (например, когда объёмы работ или услуг прямо распределены между ними в договоре).

Таким образом, заключение контракта с несколькими участниками закупки возможно и законодательно предусмотрено в рамках 223-ФЗ. Однако успех такого взаимодействия зависит от грамотного оформления соглашений, чёткого распределения ролей, корректной подготовки документации и понимания последствий, связанных с солидарной ответственностью.

Для юридической безопасности рекомендуется использовать соглашение о коллективном участии в закупке 223 ФЗ образец, проверенный практикой или подготовленный юристами. В его основе должен лежать договор простого товарищества, ведь именно такой договор товарищества — это правовая форма, которая позволяет действовать совместно без образования юридического лица.

Примеры форм договоров

• Договор коллективного участия в закупках образец — оформляется как договор простого товарищества или договор о консорциуме;
• Соглашение о коллективном участии в закупке 223 ФЗ образец может предусматривать всё: от распределения функций до срока действия;
• Важно учесть, что договор консорциума – это разновидность соглашения о совместной деятельности, регулируемая нормами ГК РФ.

Налогообложение, ответственность и особенности

• Договор консорциума налогообложение — каждый участник платит налоги на свою долю прибыли;
• Совместная деятельность без образования юридического лица  не освобождает от отчетности и налогообложения;
• Совместное участие не создает нового юридического лица, но требует чёткого документального оформления всех условий.

Консорциум и простое товарищество: отличия

Что такое договор консорциума? Это соглашение между организациями о совместном выполнении контракта, аналог договора товарищества.

Вопросы, которые важно учесть:

• Как создать товарищество? — заключить соответствующий договор.
• Кто является участником коллективного договора? — все лица, подписавшие соглашение.
• Группа закупок  — может быть оформлена как коллективный участник.
• Кто является сторонами простого товарищества? — юридические или физические лица.

Заключение

Коллективный участник по 223 ФЗ — это эффективная форма участия в закупках для компаний, которые хотят объединить ресурсы для выполнения крупного контракта. Грамотно оформленная коллективная заявка, юридически корректное соглашение о коллективном участии в закупке, назначение лидера, а также понимание таких форм как договор консорциума или договор простого товарищества, позволяют увеличить шансы на победу и успешную реализацию контракта.

Коллективное участие в закупках по 223 ФЗ даёт бизнесу гибкость, масштабируемость и конкурентное преимущество в условиях крупных тендеров и высокой конкуренции. Подача заявки коллективным участником требует точной юридической проработки: от соглашения до правильного распределения ответственности. Специалисты BiCo помогут оформить договор коллективного участия, подготовить все документы и сопровождать закупку под ключ. Просто оставьте заявку на тендерное сопровождение на сайте.

Также вы можете воспользоваться бесплатным поиском тендеров как по 223-ФЗ, так и по 44-ФЗ на нашем сайте и настроить ежедневные рассылки тендеров под ваши критерии.