Какие документы нужно приложить к заявке в соответствии со статьей 14 44-ФЗ в 2025 году

Если ваша компания принимает участие в государственных закупках, вам придется подтверждать соответствие товаров требованиям национального режима (статья 14 44-ФЗ «Предоставление национального режима при осуществлении закупок»).

Установленные меры Правительства РФ согласно статье 14 44-ФЗ

Правительство РФ (с учетом положений части 3 настоящей статьи) принимает меры, а также устанавливающие:

• запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, оказываемых иностранными лицами;
• ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств;
• преимущество в отношении товаров российского происхождения, работ, услуг, оказываемых российскими лицами.

Также в его полномочия входит определение информации и перечня документов, подтверждающих страну происхождения товара.

Принятие вышеуказанных мер Правительством России (согласно п. 1 части 2 ст.14) разрешено в случаях, при которых международным договором РФ предусматривается возможность непредоставления национального режима товару, происходящему из иностранного государства, (работе, услуге), оказываемой зарегистрированным на территории иностранного государства лицом.

Запрет закупок товара

Если при осуществлении закупки Правительством установлен запрет:

• заявка на участие в закупке, содержащая предложение о поставке такого товара, происходящего из иностранного государства, будет отклонена;
• заключение контракта на поставку такого товара, происходящего из иностранного государства, с единственным поставщиком не разрешается;
• при исполнении контракта замена такого товара на происходящий из иностранного государства товар (под запретом), не допускается.

Ограничение закупок товара

Если при осуществлении закупки Правительством установлены ограничения закупок товара:

• все заявки на участие в закупке, содержащие предложения о поставке такого товара, отклоняются, если на участие в закупке подана и по результатам рассмотрения признана соответствующей требованиям извещения заявка, содержащая предложение о поставке такого товара российского происхождения;
• при исполнении контракта замена товара на происходящий из иностранного государства товар, в отношении которого установлено данное ограничение, если контракт предусматривает поставку товара российского происхождения, не допускается.

Преимущество в отношении товара российского происхождения

Если при осуществлении закупки Правительством установлены преимущества в отношении товара российского происхождения:

• при присвоении номера заявке на участие в закупке, содержащей предложение о поставке товара только российского происхождения, происходит снижение или увеличение на 15% ценового предложения участника закупки в случае подачи им предложения о размере платы, подлежащей внесению за заключение контракта.
• заключение контракта с таким участником закупки происходит без учета снижения ценового предложения, цены за единицу товара либо увеличения ценового предложения;
• исполнение контракта с применением преференции при закупке может осуществляться при замене товара только на товар российского происхождения.

Новые правила 2025 года гласят, что теперь контракт с победителем, который предлагает иностранный товар, будет заключен по цене его предложения, без снижения на 15 или 20 %, как раньше.

Какие документы прикладывать в составе заявки в соответствии со статьей 14 44-ФЗ

Статьей 14 44-ФЗ предусмотрен запрет на закупку импортной промышленной продукции и программного обеспечения при наличии аналогичных товаров из России или стран ЕАЭС. Если вы не хотите, чтобы вашу заявку отклонили, следует внимательно подготовить документы.

Давайте разбираться, что прикладывать к частям 3 и 4 статьи 14 Федерального Закона в 2025 году.

Согласно данной статье всем участникам закупки необходимо подтверждение того, что их продукция произведена на территории Российской Федерации или странах ЕАЭС (список подтверждающих соответствие документов зависит от типа продукции).

В каких случаях запреты и ограничения не применяются

Запреты и ограничения не применяются в некоторых случаях, например:

• Если на территории нашей страны не осуществляется производство товара, который является объектом закупки, что подтверждается разрешением Минпромторга РФ, выданным заказчику до начала осуществления закупки.
• Если осуществляется закупка товара по товарному знаку по причине его несовместимости с продукцией других товарных знаков.
• Если осуществляется закупка в отношении запасных частей и расходных элементов к машинам и оборудованию при наличии соответствующей технической документацией на них (исключение: материалы, комплектующие, принадлежности, относящиеся к медицинским изделиям).
• Если осуществляется закупка для оказания медицинской неотложной или экстренной помощи, при аварии и непреодолимых обстоятельствах.

• При закупках разведорганов РФ, ФСБ, органов государственной безопасности страны, Минобороны, МВД и Национальной гвардии.
• При участии в закупках госкомпаний.
• Когда заказчик — это аптечная организация, закупающая лекарства и медицинские препараты для розничной торговли.

Частые ошибки в предоставлении документов по статье 14 44-ФЗ

1. Неправильно указанный номер реестра. Тщательно проверяйте актуальность записи на официальном сайте Минпромторга на момент подачи заявки.
2. Просроченный сертификат СТ-1. Проверьте срок действия документа, он должен покрывать дату приемки товара.
3. Нет данных о баллах. При осуществлении закупки, требующей учета ТУ, необходимо указывать сумму баллов в соответствии с ПП № 719.

Соответствие всем правилам и требованиям статьи 14 44-ФЗ — главное условие для победы в госзакупках. Пользуйтесь предоставленными реестрами и вовремя обновляйте все документы, чтобы они соответствовали действующим постановлениям.

С 2025 года преимущества сохранятся только для российских, поэтому начинайте прямо сейчас пользоваться услугами отечественных поставщиков.