Извещение о закупке: что это такое, сроки размещения и порядок внесения изменений

Электронный документ, с помощью которого заказчики сообщает потенциальным поставщикам о проведении открытой конкурентной процедуры в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», называется извещением об осуществлении закупки.

Что такое извещение о закупке

Извещение о закупке — это документ, в котором заказчик сообщает неограниченному кругу лиц о проведении открытой конкурентной закупки.

При осуществлении закупки открытым конкурентным способом заказчик формирует с помощью единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью и размещает в ЕИС извещение об осуществлении закупки, которая содержит определенную информацию (статья 42 закона 44-ФЗ).

Структура извещения о закупке

В извещении содержатся данные о процедуре закупки, в т. ч. условия заказчика, на которые ориентируются поставщики при подаче заявки и исполнении проекта контракта. Существуют типовые формы извещений о закупочных процедурах.

Извещение в еис должно содержать следующую информацию (часть 1 ст 42 44-ФЗ):

1. все необходимые сведения о заказчике, специализированной организации (в случае ее привлечения заказчиком)- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика;
2. код закупки (ИКЗ);
3. метод определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
4. адрес ЭТП;
5. наименование объекта закупки, информация, предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 закона 44-фз;
6. количество и место поставки товара;
7. информация об объеме и месте выполнения работы или оказания услуги;
8. время исполнения контракта;
9. начальная (максимальная) цена контракта, валюта;
10. размер аванса;
11. условия оценки заявок на участие в конкурсах;
12. требования (в том числе дополнительные) к участникам закупки;
13. преимущества для организаций уголовно-исполнительной системы (УИС) и инвалидов;
14. преимущества для СМП и СОНКО;
15. информация о запретах и ограничениях по нац. режиму;
16. внесение средств (как обеспечение заявки на участие в закупке), размер независимой гарантии при наличии требований обеспечения заявки, установленных в соответствии со статьей 44 закона 44-фз), счет заказчика;
17. размер обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств при наличии требований обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств установленных в соответствии со статьей 96 44-фз ;
18. сведения о банковском и казначейском сопровождении контракта;
19. возможность заказчика заключить контракты с несколькими участниками;
20. возможность отказа от исполнения контракта в одностороннем порядке;
21. окончание подачи заявок на участие в закупке;
22. дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта;
23. ответственность за нарушение требований.

Электронные документы в составе извещения

Извещение об осуществлении закупки должно содержать следующие электронные документы (часть 2 ст. 42 44 фз):

1. описание объекта закупки;
2. обоснование НМЦК контракта;
3. содержание, состав заявки на участие в закупке и пошаговая инструкция по ее заполнению;
4. условия оценки заявок на участие в конкурсах;
5. проект контракта;
6. список дополнительных требований к извещению, участникам закупок, содержанию заявок на участие в закупках при осуществлении закупок:

-услуги специализированного депозитария и доверительного управления средствами пенсионных накоплений;

-услуги депозитария, оказываемые уполномоченному федеральному органу;

-на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Сроки размещения извещения об осуществлении закупки

Извещение об осуществлении закупки размещается при проведении (ч. 3 ст. 42 44-ФЗ):

1. электронного конкурса — за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
2. электронного аукциона — за 15 дней.

Исключение - не менее чем за 7 дней до даты окончания срока подачи заявок:

• если начальная (максимальная) цена контракта не более 300 миллионов рублей;
• если начальная (максимальная) цена контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не более 2 млрд. рублей.

3. электронного запроса котировок — не менее чем за 4 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Внесение изменений в извещение об осуществлении закупки

Заказчик должен внести изменения в извещение об осуществлении закупки не позднее, чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Также заказчик вправе аннулировать закупку, но только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы или по предписанию контролеров (например, по требованию ФАС; ч. 1 ст. 36, п. 2 часть 22 ст. 99 закона 44-ФЗ).

Вносить изменения в наименования объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок не допускаются.

Срок подачи заявок на участие в закупке продлевается таким образом, чтобы со дня, следующего за днем размещения таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок данный срок составлял:

• при проведении электронных конкурсов — не менее 10 дней;
• электронных аукционов — 7 дней;
• электронных аукционов, если НМЦК не превышает 300 млн. рублей либо НМЦК на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не более 2 млрд. рублей, — не менее 3 дней;
• электронных запросов котировок — не менее 3 дней.

Разъяснения положений извещения о закупке

Что это?

Это запрос, направленный заказчику, если участнику непонятны какие-то положения извещения о закупке.

Порядок разъяснения положений извещения урегулирован частью 5 ст. 42 Закона N 44-ФЗ.

Каждый участник закупки можете направить (с использованием электронной площадки) заказчику не более 3 запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки при проведении электронного конкурса и электронного аукциона.

Запрос должен содержать:

• вид и предмет закупки;
• наименование площадки, где размещается документация;
• номер извещения;
• конкретные вопросы.

Разъяснение направляется за 3 дня до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Не позднее одного часа с момента поступления запроса оператор направляет его заказчику через ЭТП.

Не позднее 2 дней со дня, следующего за днем разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, заказчик формирует, подписывает и размещает в ЕИС разъяснение с указанием предмета запроса. Он может не указывать участника закупки, от которого поступил запрос.

Такие разъяснения не предусматривают изменения сути извещения об осуществлении закупки. Если вы только начинаете разбираться в государственных закупках, внимательно изучите, как устроено извещение о закупке — это ключевой документ, с которого начинается участие в тендере.

А чтобы не упустить важные детали и подготовить заявку без ошибок, доверьтесь специалистам BiCo. Мы поможем вам с расшифровкой извещения, подготовим документы и подскажем, как действовать. А для самостоятельной работы — воспользуйтесь интеллектуальным поиском тендеров на нашем сайте.