Приписка «или эквивалент» по 44 и 223 ФЗ: что это такое и когда применяется

В рамках реализации принципа обеспечения конкуренции по 44 Федеральному закону, заказчик не может указывать в документации требования о поставке товаров определенных товарных знаков, полезных моделей, промышленных образцов и так далее. Если это все же необходимо, то следует сделать приписку «или же эквивалент».

Далее мы расскажем, что значит «эквивалент» и отличается ли он от аналога.
 

Что такое эквивалент по Федеральному закону 44 и когда на него ссылаются

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 ФЗ 44, в описании объекта закупки указывают технические, качественные и функциональные характеристики, а также эксплуатационные параметры объекта закупки, если это требуется. Однако в ней запрещается прописывать в тендерной документации требования к товарам, работам и услугам, сокращающие количество участников. Это значит, что заказчик не вправе указывать определенные патенты, полезные модели, промышленные образцы, знаки обслуживания и товарные знаки.

Если гос. учреждение намеревается приобрести продукцию определенного товарного знака, то оно делает приписку «либо эквивалент» (п. 1 ч. 1 ст. 33 ФЗ № 44). Эквивалент, в рамках Федерального закона 44, — это товар с характеристиками, аналогичными тем, что прописаны в закупочной документации.

Приписка «либо эквивалент» позволяет поставщику предложить товар другой марки, но с похожими параметрами. Однако участник должен раскрыть критерии эквивалентности, то есть, при направлении заявки показать, что характеристики товара соответствуют установленным значениям.

Поставка эквивалентной продукции также допускается, если заключается контракт на выполнение работ или оказание услуг, для которых она используется. В этом случае к требованию о поставке товара с определенным товарным знаком (знаком обслуживания, товарной маркой и так далее) делают приписку «либо эквивалент».

Поставщик, который предлагает эквивалентную продукцию, должен понимать, что она должна соответствовать всем требованиям закупочной документации и не выходить за рамки эквивалентных характеристик, указанных в техническом задании.

Когда поставить эквивалентные товары по 44 ФЗ нельзя

В некоторых случаях нужно закупить товары только определенных товарных знаков (п. 1 ч. 1 ст. 33 ФЗ 44). Речь идет о следующих ситуациях:

1. Если товары с другими товарными знаками несовместимы с изделиями, которые использует заказчик. Например, у компании есть система корпоративной безопасности, для которой подходят только определенные антивирусные программы. Тогда она может организовать тендер на приобретение конкретного программного обеспечения.
2. Когда нужно закупить запчасти и расходники к оборудованию, согласно технической документации на них. Допустим, учреждение использует принтер марки Xerox, а по технической документации к нему подходят только оригинальные картриджи. В этом случае закупка других расходников будет бесполезной.
3. Если закупают медицинские изделия, специальные продукты лечебного питания, необходимые для назначения пациенту по медицинским показаниям. Тогда должно быть решение медицинской комиссии, зафиксированное в медицинской документации, журнале врачебной комиссии. Перечень таких изделий и продуктов устанавливает Правительство РФ.

Что такое эквивалент по 223-ФЗ и когда на него ссылаются

Согласно подпункту 1 пункта 6.1 части 6 статьи 3 Федерального закона № 223, в описании объекта закупки заказчик указывает функциональные, технические и качественные характеристики товара, а, если требуется, его эксплуатационные параметры.

По аналогии с Федеральным законом № 44, эквивалент по Федеральному закону № 223 — это товар с характеристиками, аналогичными тому изделию, которое приобретает заказчик. Необходимость использования понятия «эквивалент» обговаривается в подпункте 3 пункта 6.1 части 6 статьи 3 ФЗ-223. В ней говорится, что если при описании объекта закупки заказчик указывает на товарный знак, то он должен сделать приписку «либо эквивалент».

Исключения составляют следующие случаи:

• заказчику нужно закупить товары с определенными товарными знаками, поскольку изделия иных товарных знаков несовместимы с используемой продукцией;
• заказчику надо приобрести запчасти и расходники к машинам и оборудованию, согласно технической документации на них;
• заказчику требуются товары в целях исполнения государственного либо муниципального контракта;
• проводится закупка с указанием определенных товарных знаков, знаков обслуживания, полезных моделей, патентов, промышленных образцов, места происхождения товара, его изготовителя, если это установлено условиями международных соглашений РФ или условиями договоров юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 ФЗ № 223, для исполнения ими обязательств по заключенным договорам.

Есть ли разница между эквивалентом и аналогом

Разницы между этими двумя понятиями нет. Когда поставщик предлагает эквивалентную продукцию, это означает, что она полностью подходит под требования технического задания, а ее параметры соответствуют запрашиваемым.

Заключение

Таким образом, эквивалентный товар в госзакупках — это тот, который по характеристикам соответствует закупаемым изделиям. Приписка «или же эквивалент» делается во всех случаях, когда имеется указание на товарный знак, знак обслуживания, полезную модель, промышленный образец и так далее, за исключением случаев, установленных законом. Например, когда нужно закупить расходники и запчасти определенных товарных марок, согласно технической документации, для машин и оборудования. Некоторые исключения из правил, при которых не допускается поставка эквивалентного товара по ФЗ-44 и 223, похожи.

На сайте «Бикотендер» вы найдете актуальные торги со всех коммерческих и федеральных торговых площадок. Агрегатор собирает информацию о закупках из более, чем 7 500 источников, и предоставляет только свежие данные. Это позволяет поставщикам эффективно участвовать в закупках, а профессиональная помощь экспертов помогает успешно пройти торги и получить выгодный контракт.