Тендер - Поставка прострелочно-взрывного оборудования и взрывчатых материалов №270156445

Описание Заказчик Лоты

Оглавление

• Документация_о_закупке.doc

▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть45 ▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть . . . . table.item table.item-information table.item-information - Посмотреть таблицу с даннымиМесто поставки товара, выполнения работ, оказания услуг для лота №1Место поставки (адрес):В соответствии с Проектом договора и Техническим заданием (ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к документации)
Требования к участникам закупкиТребование к отсутствию участников закупки в реестре недобросовестных поставщиков
Информация о документации по закупкеСрок предоставления документации: с 05.04.2024 по 17.04.2024Место предоставления документации:https://rosgeo.roseltorg.ru/Порядок предоставления документации:посредством размещения для скачивания и ознакомленияОфициальный сайт ЕИС, на котором размещена документация: www.zakupki.gov.ru
Размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление документации по закупкеРазмер платы:Плата не требуется
Подача заявокДата начала срока подачи заявок:05.04.2024Дата и время окончания подачи заявок (по местному времени):17.04.▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть:00Порядок подачи заявок:Согласно документации процедуры
Подведение итоговДата подведения итогов:03.05.2024Порядок подведения итогов:Согласно документации процедуры ▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открытьd-dec-type {-:}

ЗАКУПКА №▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть02

ДОКУМЕНТАЦИЯ О ЗАКУПКЕ

ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

на поставку прострелочно-взрывного оборудования и взрывчатых материалов

Москва, 2024 год

Содержание

РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Термины и определения
аналогичная продукция – продукция, имеющая несущественные отличия в функциональных и качественных характеристиках, которые по техническим требованиям заказчика рассматриваются заказчиком как «эквивалент»;
договор – соглашение между заказчиком и победителем, иным участником закупки, единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в письменной форме или форме электронного документа, об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, предметом которого является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, приобретение иных объектов гражданских прав за счет заказчика;
документация о проведении запроса предложений в электронной форме (документация, документация о закупке) – комплект документов, содержащий в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Положения о закупке АО «Росгео» информацию о предмете, об условиях участия и о правилах проведения запроса предложений в электронной форме, о правилах подготовки, оформления и подачи участниками закупки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, о правилах выбора победителя, а также об условиях заключаемого договора по результатам запроса предложений в электронной форме;
единая информационная система в сфере закупок (ЕИС) – официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд - (http://zakupki.gov.ru);
заказчик – АО «Росгео», хозяйственные общества, присоединившиеся к Положению;
Закон № 44-ФЗ – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Закон № 223-ФЗ – Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
закупка – совокупность действий заказчика, осуществляемых в целях создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчика в продукции, иных объектах гражданских прав, в том числе в целях коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, а также в целях эффективного использования денежных средств, расширения возможностей участия юридических и физических лиц в закупке продукции, иных объектов гражданских прав;
заявка на участие в запросе предложений (заявка) – комплект документов, содержащий предложение участника закупки о заключении договора на поставку продукции и направленный заказчику по форме и в порядке, установленным в документации о закупке;
запрос предложений в электронной форме (запрос предложений) – форма торгов, при которой победителем признается участник конкурентной закупки, заявка которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки продукции;
идентичная продукция – это товары, работы, услуги и иные объекты гражданских прав, приобретаемые на возмездной основе и в порядке, предусмотренном Положением, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки (функциональные, технические, качественные, а также эксплуатационные характеристики для товаров и качественные характеристики для работ, услуг и иных объектов гражданских прав). При определении идентичности товаров незначительные различия во внешнем виде таких товаров могут не учитываться; при определении идентичности работ, услуг, иных объектов гражданских прав учитываются работы, услуги, иные объекты гражданских прав, реализуемые с использованием одинаковых методик, технологий, подходов, выполняемые (оказываемые) подрядчиками, исполнителями с сопоставимой квалификацией;
коллективный участник закупки (коллективный участник) – несколько юридических или физических лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей), выступающих на стороне одного участника закупки;
комиссия по осуществлению конкурентных закупок (Комиссия) – коллегиальный рабочий орган, действующий на постоянной основе, созданный для принятия решений по выбору поставщика (исполнителя, подрядчика) при проведении конкурентной и неконкурентной закупки, а также для проведения консолидированных (совместных) закупок с хозяйственными обществами/между хозяйственными обществами, присоединившимися к Положению, с иными юридическими лицами, заключившими с АО «Росгео» соответствующее соглашение;
лот – часть закупаемой однотипной продукции, явно обособленная заказчиком в документации, на которую в рамках закупки подается отдельная заявка и по которой по результатам закупки заключается отдельный договор;
начальная (максимальная) цена договора (НМЦ) – предельно допустимая цена договора (лота), которая определяется заказчиком в документации о закупке и выше которой не может быть заключен договор по результатам закупки, и цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);
однотипные товары – это товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми; при определении однотипности товаров учитываются их качество, репутация на рынке, страна происхождения;
оператор электронной площадки (оператор ЭП) – юридическое лицо, владеющее программным продуктом, обеспечивающее функционирование электронной площадки;
организатор – заказчик или юридическое лицо, которому на основании договора передается часть или все функции и полномочия заказчика по проведению закупки в соответствии с Положением, за исключением тех функций, которые в соответствии с Законом № 223-ФЗ подлежат исполнению исключительно заказчиком;
официальный сайт заказчика – официальный сайт АО «Росгео» или иного заказчика в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
переторжка – дополнительная стадия закупки, которая заключается в добровольном повышении предпочтительности заявок в рамках специально организованной для этого процедуры;
Положение о закупке (Положение) – Положение о закупке Акционерного общества «Росгеология», утвержденное Советом директоров АО «Росгео» (протокол от 25.05.2022 № 86) и размещенное в ЕИС;
предварительный квалификационный отбор (ПКО) – процедура проверки поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заинтересованных в участии в закупке, на соответствие требованиям, установленным в том числе Положением и документацией о проведении ПКО, для последующего участия в конкурентной закупке/приглашения таких поставщиков (исполнителей, подрядчиков) к участию в проводимого(-ых) заказчиком состязательного(-ых) отбора(-ов) с ограниченным участием;
продукция – товары, работы, услуги и иные объекты гражданских прав, приобретаемые на возмездной основе и в порядке, предусмотренном Положением;
регламент ЭП – нормативные документы ЭП, определяющие порядок взаимодействия организатора, заказчика, участников закупки и других лиц, при проведении закупки в электронной форме, размещенные оператором ЭП в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте ЭП;
субъекты МСП – зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», хозяйственные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели;
участник закупки – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки;
формула цены – формула, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора;
электронный документ – документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;
электронная подпись – информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией, и которая используется для определения лица, подписывающего информацию. Иные термины и определения, касающиеся электронного документа и электронной подписи, применяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электронной подписи;
электронная площадка (ЭП) – комплекс информационных и технических решений, обеспечивающих взаимодействие организатора и заказчика с участниками закупки (в том числе с лицом, с которым заключается договор) через электронные каналы связи на всех этапах проведения закупки;
электронная форма – форма взаимодействия организатора, заказчика, ЭП, участников закупки (в том числе лица, с которым заключается договор) посредством программно-аппаратных средств ЭП в виде электронных документов, которая обеспечивается оператором ЭП.

Общие сведения о запросе предложений

Запрос предложений проводится на ЭП 1 в соответствии с Положением, извещением о проведении запроса предложений (далее – извещение), документацией о закупке и регламентом ЭП с использованием функционала ЭП.

Во всем, что не урегулировано документацией, организатор, заказчик и участники закупки руководствуются нормами Положения и законодательством Российской Федерации.

Предмет запроса предложений

Предметом запроса предложений, в отношении каждого лота отдельно, является поставка продукции согласно п. Информационной карты запроса предложений (далее – Информационная карта).

Требования заказчика в отношении продукции, в целях приобретения которой проводится запрос предложений, изложены в Проекте договора и Техническом задании (ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к документации).

Состав, характеристики, объем и условия поставки продукции, срок и/или объем предоставления гарантий качества продукции, к обслуживанию продукции, расходам на эксплуатацию продукции указаны в п. Информационной карты.

Срок (период) поставки продукции указан в п. Информационной карты.

Место поставки продукции указано в п. Информационной карты.

Предложение частичной поставки продукции в составе лота не допускается.

Официальный источник информации о запросе предложений

Заказчик в сроки, установленные Положением и документацией о закупке, размещает в ЕИС и на ЭП: извещение, документацию о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения и документации, изменения, вносимые в извещение и документацию, разъяснения положений документации, протоколы, составляемые в ходе проведения запроса предложений (выписки из протоколов), итоговый протокол (выписка из протокола).

Участники закупки самостоятельно должны отслеживать опубликованные в ЕИС и на ЭП изменения извещения и документации о закупке, разъяснения положений документации, информацию о принятых заказчиком в ходе проведения запроса предложений решениях, в том числе о проведении переговоров, переторжки. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае неознакомления участниками закупки с такими разъяснениями, изменениями и информацией, в том числе по возмещению каких-либо затрат, связанных с подготовкой и подачей заявки.

Участие в запросе предложений

Принять участие в запросе предложений, в отношении каждого лота отдельно, может любой поставщик продукции (участник закупки) или несколько поставщиков продукции (коллективный участник закупки), независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, местонахождения и места происхождения капитала.

Для участия в запросе предложений, в отношении каждого лота отдельно, участник закупки должен:

быть зарегистрированным на ЭП, в том числе получить аккредитацию участника ЭП в соответствии с регламентом ЭП либо быть зарегистрированным в Едином реестре участников закупки;

быть правомочным подать заявку;

подать заявку в отношении каждого лота отдельно, с помощью функционала ЭП согласно требованиям документации о закупке в составе, указанном в п. Информационной карты;

удовлетворять требованиям, указанным в п. Информационной карты, в отношении каждого лота отдельно.

Для всех участников закупки, в отношении каждого лота отдельно, устанавливаются единые требования. При рассмотрении заявок не допускается предъявление требований, не предусмотренных документацией.

Участник закупки несет все расходы, связанные с участием в запросе предложений, в том числе с регистрацией и аккредитацией на ЭП, с подготовкой и предоставлением заявки, иных документов, а заказчик не имеет обязательств по этим расходам независимо от итогов запроса предложений, а также оснований его завершения.

Участник закупки не вправе требовать компенсацию упущенной выгоды по результатам проведения запроса предложений.

Официальный язык запроса предложений

Заявка, подготовленная участником закупки, а также вся корреспонденция и документация, связанная с запросом предложений, которыми обмениваются участники закупки и заказчик, должны быть на русском языке.

Представление участником закупки заявки или иных информационных материалов и документов, входящих в состав заявки, составленных на иностранном языке должно сопровождаться точным переводом на русский язык (в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации документы должны быть легализованы (допускается апостилирование), при этом перевод данного документа на русский язык должен быть нотариально заверен).

Документы, представленные на иностранных языках в нарушение требований п. 6.1 и п. 6.2 документации о закупке, считаются неподанными, и сведения, указанные в таких документах, не учитываются заказчиком при рассмотрении заявки.

Наличие противоречий между представленным документом и его переводом, которые изменяют смысл представленного документа, расценивается заказчиком как предоставление участником закупки недостоверных сведений в составе заявки.

Валюта запроса предложений

Все суммы денежных средств в заявке и приложениях к ней должны быть выражены в валюте, установленной в п. Информационной карты.

В случае если для формирования цены договора используется иностранная валюта, порядок применения официального курса иностранной валюты к российскому рублю, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного договора, осуществляется в соответствии с Проектом договора и Техническим заданием (ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к документации).Документы, оригиналы которых выданы участнику закупки третьими лицами с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте документа оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии участника закупки с переводом этих сумм в валюту, установленную в п. Информационной карты, исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такового курса и даты его установления.

Начальная (максимальная) цена договора (цена лота)2

Сведения о начальной (максимальной) цене договора и порядок ее формирования в отношении каждого лота отдельно указаны в п. Информационной карты.

НМЦ договора, установленная в п. Информационной карты, не может быть превышена при заключении договора по результатам закупки. Предложение участником закупки в составе заявки цены договора (цены единицы продукции (суммы цен единиц продукции)), превышающей начальную (максимальную) цену договора (цены единицы продукции (суммы цен единиц продукции)) в отношении каждого лота отдельно, является основанием для отказа такому участнику в допуске к участию в запросе предложений.

В случае если объем закупаемой продукции определить невозможно, заказчик устанавливает максимальное значение предельной цены договора и указывает в п. Информационной карты цену единицы продукции (сумму цен единиц продукции), либо формулу цены, либо размер гарантированной скидки.

При наличии арифметических ошибок в заявках применяются следующие правила:

при наличии разночтений между суммой, указанной прописью, и суммой, указанной цифрами, преимущество имеет сумма, указанная прописью;

при наличии разночтений между итоговой ценой, указанной в заявке, и ценой, получаемой путем суммирования итоговых сумм по каждой строке (позиции), преимущество имеет итоговая цена, указанная в заявке;

при несоответствии итогов умножения единичной цены на количество исправление арифметической ошибки производится исходя из преимущества общей итоговой цены, указанной в заявке;

при консолидированной закупке в случае несоответствия итоговой цены цене, получаемой путем суммирования итоговых сумм по каждой строке (цене для каждого отдельного заказчика), преимущество имеют итоговые суммы по каждой строке (цены для каждого отдельного заказчика);

в случае, если предложение о цене договора и/или иные условия закупки, указанные участниками закупки в специальных электронных формах на ЭП, отличаются от сведений, указанных в загруженных на ЭП электронных документах, заказчик руководствуется сведениями, указанными в загруженных на ЭП электронных документах.

Обоснование НМЦ договора либо цены единицы продукции указано во Вложении 1 к ПРИЛОЖЕНИЮ 1 к документации.

Требования к участникам закупки

К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:

соответствие участника закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку продукции, являющейся предметом закупки;

непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии процедуры банкротства;

неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки;

отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

отсутствие сведений об участнике закупки в Реестре недобросовестных поставщиков;

отсутствие у участника закупки – физического лица либо членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица – участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и/или преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой продукции, являющейся предметом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

непривлечение участника закупки – юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке;

отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член Комиссии, состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц – участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей документации о закупке понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

участник закупки не должен являться юридическим или физическим лицом (в том числе индивидуальным предпринимателем), в отношении которого применяются специальные экономические меры, предусмотренные подпунктом а) пункта 2 Указа Президента РФ от 03.05.2022 г. № 252 «О применении ответных специальных экономических мер в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций», либо являться организацией, находящейся под контролем таких лиц.

участник закупки не должен являться юридическим или физическим лицом (в том числе индивидуальным предпринимателем), являющимся иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Дополнительные требования к участникам закупки, исходя из предмета закупки, в отношении каждого лота отдельно, а также требования к документам, подтверждающим соответствие участника закупки таким дополнительным требованиям, в отношении каждого лота отдельно, установлены в п. и в п. Информационной карты соответственно с учетом статьи 6.4 Положения.

Устанавливаемые заказчиком обязательные и дополнительные требования, в отношении каждого лота отдельно, предъявляются в одинаковой степени ко всем участникам закупки.

Требованиям, указанным в п. настоящего раздела документации, должно соответствовать каждое из лиц, входящих в состав коллективного участника.

Юридические лица, выступающие на стороне коллективного участника закупки, заключают между собой соглашение, соответствующее нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, и отвечающее следующим требованиям:

в соглашении должны быть определены права и обязанности сторон как в рамках участия в закупке, так и в рамках исполнения договора;

в соглашении должно быть приведено распределение номенклатуры, объемов и сроков осуществления поставок между членами коллективного участника закупки;

в соглашении должно быть определено лицо, которое в дальнейшем представляет интересы каждой из организаций, входящих в состав коллективного участника, во взаимоотношениях с заказчиком (лидер);

в соглашении должна быть установлена солидарная ответственность каждой организации по обязательствам, связанным с участием в закупке, и солидарная ответственность за своевременное и полное исполнение договора;

соглашением должно быть предусмотрено, что все операции по выполнению договора в целом, включая платежи, совершаются исключительно с лицом, указанным в подпункте «в» настоящего пункта, однако, данный порядок взаимодействия может быть изменен по соглашению с заказчиком.

9.5.1 Для цели оценки по каждому из критериев оценки заявке коллективного участника присваиваются баллы пропорционально объему такого участия (исходя из суммы, приходящейся на каждого из членов коллективного участника закупки) каждого члена коллективного участника.

Физические лица, выступающие на стороне коллективного участника закупки, заключают соответствующее соглашение, которое должно содержать сведения, указанные в п. документации о закупке. При этом такое соглашение между физическими лицами не является договором простого товарищества (совместной деятельности) в силу Главы 55 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Любое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо может входить в состав только одного коллективного участника закупки и не вправе принимать участие в данной закупке самостоятельно. В случае если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, входящее в состав коллективного участника закупки, самостоятельно подает заявку, то заявки коллективного участника закупки и такого юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица не рассматриваются Комиссией и возвращаются таким участникам закупки.

Возможность привлечения соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков) указана в п. Информационной карты. В случае привлечения соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков) участник закупки должен представить документы, подтверждающие, что каждый из привлекаемых им соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков) поставляющий продукцию, в отношении каждого лота отдельно:

осведомлен о привлечении его в качестве соисполнителя (субподрядчика, субпоставщика);

согласен с выделяемым ему перечнем, объемами и сроками поставки продукции;

соответствует требованиям, указанным в п. 9.1 настоящего раздела документации.

Срок, место и порядок предоставления документации о закупке

Документация о закупке предоставляется без взимания платы в форме электронного документа, доступного для ознакомления неограниченному кругу лиц в любое время с момента его размещения в ЕИС и на ЭП. Порядок получения документации на ЭП определяется правилами данной ЭП.

Заказчик не предоставляет документацию по отдельному запросу участника закупки.

Участник закупки обязан в полном объеме изучить документацию. За представление неполной информации, непредставление или неправильное оформление документов или их ненадлежащим образом заверенных копий, или подачу заявки, не полностью и не во всех отношениях соответствующей требованиям документации, в отношении каждого лота отдельно, ответственность несет участник закупки, подавший такую заявку, что может повлечь за собой отклонение его заявки.

Внесение изменений в документацию о закупке

В любое время до окончания срока подачи заявок заказчик вправе внести изменения в документацию, в отношении любого лота. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в документацию такие изменения размещаются в ЕИС и на ЭП.

В случае если в документацию внесены изменения, срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок оставалось не менее четырех рабочих дней.

Любое изменение документации является неотъемлемой ее частью.

Разъяснение положений документации о закупке

Участник закупки в порядке, определенном в регламенте ЭП, по форме ПРИЛОЖЕНИЯ 2 к документации, посредством функционала ЭП, вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения и/или документации о закупке в сроки, установленные в п. Информационной карты.

Заказчик в порядке, определенном в регламенте ЭП, по форме ПРИЛОЖЕНИЯ 2.1 к документации, посредством функционала ЭП, осуществляет разъяснения положений извещения и/или документации о закупке, в течение трех рабочих дней с даты поступления запроса и размещает их в ЕИС и на ЭП с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос.

Заказчик вправе не отвечать на запросы о даче разъяснений положений извещения и/или документации о закупке, поступившие позднее срока и/или в ином порядке, чем установленные в п. 12.1 документации. Дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений извещения и/или документации установлены в п. Информационной карты.

Участник закупки не вправе ссылаться на устную информацию, полученную от заказчика.

Отмена запроса предложений

Заказчик вправе принять решение об отмене запроса предложений в отношении каждого лота отдельно до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок, указанном в п. Информационной карты.

В случае принятия решения об отмене запроса предложений заказчик в день принятия такого решения, размещает сведения об отмене запроса предложений в ЕИС. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае неознакомления участниками закупки с решением об отмене запроса предложений.

Порядок возврата заявок участникам закупки, подавшим заявки, определяется регламентом оператора ЭП, на которой проводится запрос предложений.

Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в запросе предложений

Участник закупки подготавливает и подает посредством функционала ЭП в соответствии с регламентом работы ЭП заявку, которая подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, с приложением полного комплекта электронных документов согласно перечню, определенному в п. Информационной карты, оформленных в соответствии с требованиями настоящего пункта документации, содержание которых соответствует требованиям, установленным в документации.

Заявка в отношении каждого лота отдельно должна содержать следующие сведения и документы:
фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица). Фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
полученную не более чем за шесть месяцев до даты размещения в ЕИС и/или ЭП извещения выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица);
полученную не более чем за шесть месяцев до даты размещения в ЕИС и/или ЭП извещения выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя);
документы, удостоверяющие личность (для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем) с приложением письменного согласия на обработку персональных данных, оформленного в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»;
надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица), полученных не более чем за шесть месяцев до даты размещения в ЕИС и/или ЭП извещения;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки – юридического лица (копия решения о назначении (избрании) или приказа о назначении физического лица на должность руководителя, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности). В случае если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки и подписанную руководителем участника закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
учредительные документы участника закупки (для юридических лиц);
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и/или учредительными документами участника закупки, а также если внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки или обеспечения исполнения договора является крупной сделкой. В случае если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок для претендента невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами участника закупки порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении крупных сделок, претендент на участие в закупке обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем представить вышеуказанное решение до момента заключения договора;
справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную подразделениями Федеральной налоговой службы по состоянию на дату не более чем за 60 календарных дней до дня размещения в ЕИС извещения об осуществлении закупки: при наличии задолженности дополнительно представляется справка о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами, выданная подразделениями Федеральной налоговой службы по состоянию на дату не ранее чем за 60 календарных дней до дня размещения в ЕИС извещения о проведении конкурентной закупки;
данные о финансовом положении участника за последний отчетный год - бухгалтерский баланс и отчёт о финансовых результатах. Предоставляются с отметкой ИФНС России о принятии, либо копией почтовой квитанции с уведомлением о вручении, либо квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде в порядке, установленном ФНС РФ. Для индивидуальных предпринимателей – декларацию 3-НДФЛ за последний отчетный год. Предоставляется с отметкой ИФНС России о принятии, либо копией почтовой квитанции с уведомлением о вручении, либо квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде в порядке, установленном ФНС РФ. В случае применения упрощенной системы налогообложения - декларацию по УСН за последний отчетный год. Предоставляется с отметкой ИФНС России о принятии, либо копией почтовой квитанции с уведомлением о вручении, либо квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде в порядке, установленном ФНС РФ;
предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках продукции и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы продукции; о цене запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, а также начальная цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальная цена единицы услуги и/или работы. В случаях, предусмотренных документацией о закупке – также копии документов, подтверждающих соответствие продукции требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к такой продукции;
предложение о цене договора, цене единицы продукции (в соответствии с требованиями документации о закупке);
документы (копии документов), подтверждающие соответствие продукции требованиям, установленным в документации, в случае если в соответствии с законодательством для исполнения обязательств по предмету договора требуется наличие таких документов и их перечень был указан в документации;
декларацию участника закупки о том, что ему не требуется представление решения об одобрении или о совершении крупной сделки или иной сделки, требующей одобрения (кроме сделки с заинтересованностью), либо копия такого решения об одобрении или о совершении такой сделки, требующей одобрения, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения сделки установлено законодательством, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки заключение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечения исполнения договора являются сделкой, требующей одобрения (для юридических лиц);
декларацию о соответствии участника закупки обязательным требованиям, указанным в подпунктах «б» - «з» п. документации, по форме Вложения 3 к ПРИЛОЖЕНИЮ 3 к документации;
документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, в случае если в документации установлен такой критерий оценки, как квалификация участника закупки;
в случае если на стороне участника закупки выступают несколько лиц, в составе заявки в отношении каждого такого лица должны быть представлены документы, указанные в подпунктах «а» - «к», «н» - «р» настоящего пункта, с учетом особенностей, установленных в документации, а также копия заключенного между ними соглашения, соответствующего требованиям, установленным в п. 9.5 документации.

Все документы, подготовленные в соответствии с требованиями документации, входящие в состав заявки, должны быть предоставлены участником закупки через ЭП в отсканированном и доступном для прочтения виде (формат *.pdf, цветной, разрешение не менее 200 точек на дюйм), при этом для каждого документа создается отдельный файл. Все файлы, входящие в состав заявки, размещенные участником закупки на ЭП, должны иметь наименование либо комментарий, позволяющие идентифицировать содержание данного файла (необходимо указать наименование документа, содержащегося в данном файле). При этом сканируемые документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями, указанными в п. 14.6, п. 14.7 документации. Размещение на ЭП архивов, состоящих из нескольких частей (томов), не допускается.

Каждый документ, входящий в заявку, должен быть:

подписан (факсимильное воспроизведение подписи не допускается) лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица участника закупки без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее — уполномоченное лицо), при этом в последнем случае доверенность прикладывается к заявке;

скреплен печатью участника закупки (при наличии).

Установленные в пп. «а» и пп. «б» п. 14.4 документации требования, не распространяются на официальные документы, выданные участнику закупки третьими лицами и содержащими печать (лицензии, доверенности, нотариально заверенные копии и др.).

Качество сканированных копий документов, предоставляемых в составе заявки, должны обеспечивать возможность их прочтения без изъятий и искажений.

Предоставляемые в составе заявки документы должны быть четко напечатаны. Подчистки, дописки, исправления в сканированных документах, подготовленных самим участником закупки, не допускаются, за исключением тех случаев, когда эти исправления (дописки) заверены рукописной надписью «исправленному верить», собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением (допиской) и скреплены печатью участника закупки (при наличии).

В случае, если предложение о цене договора и/или иные условия закупки, указанные участниками закупки в специальных электронных формах на ЭП, отличаются от сведений, указанных в загруженных на ЭП электронных документах, заказчик руководствуется сведениями, указанными в загруженных на ЭП электронных документах.

Прочие правила подготовки и подачи заявки определяются регламентом ЭП, на которой проводится запрос предложений.

Заказчик вправе запросить у победителя запроса предложений (участника закупки, с которым по итогам запроса предложений заключается договор) оригиналы или нотариально заверенные копии документов, указанных в п. документации на бумажном носителе.

Заявка должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки.

Заявка должна быть действительна в течение срока, указанного участником закупки в данной заявке, при этом такой срок не должен составлять менее шестидесяти календарных дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок.

При наличии разночтений между информацией об условиях исполнения договора, указанных в Техническом задании и указанных в проекте договора, приоритет имеет информация об условиях исполнения договора, содержащаяся в Техническом задании.

Обеспечение заявки на участие в запросе предложений

В случае если в п. Информационной карты установлено требование обеспечения заявки, в отношении каждого лота отдельно, участник закупки должен предоставить обеспечение заявки в соответствии с п. Информационной карты для лота, в отношении которого участником закупки подается заявка.

Обеспечение заявки предоставляется путем перечисления денежных средств или предоставления банковской гарантии. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке осуществляется участником закупки.

Денежные средства вносятся на лицевой счет участника закупки, открытый на ЭП в соответствии с регламентом данной ЭП. Порядок блокировки денежных средств на лицевом счете участника закупки в качестве обеспечения заявки определятся регламентом ЭП.

В случае предоставления банковской гарантии как способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке банковская гарантия должна удовлетворять требованиям, предусмотренным статьями▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открытьГражданского кодекса Российской Федерации.

Обеспечение заявки возвращается участнику закупки в срок не более семи рабочих дней с даты:

принятия заказчиком решения об отмене запроса предложений – обеспечение возвращается всем участникам закупки, подавшим заявки и предоставившим обеспечение;

поступления уведомления об отзыве заявки – обеспечение возвращается участнику закупки, отозвавшему заявку до окончания, установленного документацией, срока подачи заявок;

получения заявки, поступившей после срока окончания подачи заявок – обеспечение возвращается участнику закупки, заявка которого поступила после срока окончания подачи заявок;

подписания протокола рассмотрения заявок – обеспечение возвращается участникам закупки, в отношении которых принято решение об отказе им в допуске к участию в запросе предложений;

заключения договора по результатам состоявшегося запроса предложений и (если требовалось) предоставления победителем закупки обеспечения исполнения обязательств по договору – обеспечение возвращается всем остальным участникам закупки, допущенным к участию в запросе предложений;

заключения договора с единственным участником закупки и предоставления им обеспечения исполнения обязательств по договору (если требование установлено документацией);

признания запроса предложений несостоявшимся и/или принятия решения об отказе от заключения договора по результатам его проведения – обеспечение возвращается участникам закупки, которым оно не было возвращено на предыдущих этапах запроса предложений.

Порядок возврата участникам закупки обеспечения заявки устанавливаются регламентом ЭП.

Возврат обеспечения заявки может быть приостановлен контрольным органом в сфере закупок в случае поступления жалобы на действия (бездействие) заказчика, Комиссии, оператора ЭП при осуществлении запроса предложений на время рассмотрения жалобы.

Возврат участнику закупки обеспечения заявки не производится в следующих случаях:

уклонение или отказ участника закупки от заключения договора;

непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Законом № 223-ФЗ и Положением, до заключения договора заказчику обеспечения исполнения договора (в случае, если в извещении, документации установлены требования обеспечения исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора).

Подача, изменение и отзыв заявок на участие в запросе предложений

Порядок подачи участниками закупки заявок осуществляется в соответствии с регламентом оператора ЭП.

Участник закупки, подавая заявку, соглашается со всеми условиями проведения запроса предложений, установленными документацией о закупке, в том числе с условиями Проекта договора и Техническим заданием (ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к документации).

Участник закупки вправе подать только одну заявку на любой лот, любые несколько лотов, на все лоты. В случае если участник закупки планирует принять участие в нескольких лотах запроса предложений, то заявка должна быть подана на каждый лот отдельно. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок в отношении одного и того же лота, при условии, что поданные ранее заявки в отношении данного лота таким участником закупки не отозваны, все заявки такого участника закупки в отношении данного лота подлежат отклонению.

Участник закупки подает заявку в отношении каждого лота отдельно по форме, установленной в ПРИЛОЖЕНИИ 3 к документации.

Датой начала подачи заявок является день размещения в ЕИС и на ЭП извещения о проведении запроса предложений и документации. В случае возникновения технических или иных неполадок ЕИС, блокирующих доступ к личному кабинету заказчика для работы в ЕИС, – день размещения извещения о проведении запроса предложений и документации о закупке на официальном сайте заказчика и на ЭП.

Заявки должны быть поданы в соответствии с требованиями по составу и порядку размещения документов в составе заявки, указанными в п. Информационной карты.

Заявки должны быть поданы на ЭП до истечения срока окончания подачи заявок, установленного в п. Информационной карты.

Заказчик вправе продлить срок окончания подачи заявок. При продлении срока окончания подачи заявок участник закупки, подавший заявку до продления срока окончания подачи заявок, вправе отозвать поданную им заявку либо не отзывать ее.

Участник закупки, подавший заявку в отношении какого-либо лота, вправе изменить или отозвать ее в любое время после ее подачи, но до истечения срока окончания подачи заявок, установленного в п. Информационной карты.

Порядок изменения или отзыва заявок определяется и осуществляется в соответствии с регламентом ЭП.

Предварительный квалификационный отбор (ПКО)

Если в п. Информационной карты предусмотрен этап ПКО, ко всем участникам закупки предъявляются единые квалификационные требования, установленные в п. 16 Информационной карты. При этом такие требования не могут использоваться в качестве критерия оценки заявок.

Заявка на участие в ПКО должна содержать информацию и документы, предусмотренные в п. Информационной карты, подтверждающие соответствие участников закупки единым квалификационным требованиям, установленным в п. Информационной карты.

Срок проведения ПКО установлен в п. Информационной карты и не может превышать десяти рабочих дней с даты открытия доступа к заявкам.

Заявки на участие в ПКО должны быть поданы в соответствии с требованиями по составу и порядку размещения документов в составе заявки на участие в ПКО, указанными в п. Информационной карты.

Заявки участников закупки, которые не соответствуют единым квалификационным требованиям, Комиссией отклоняются.

В соответствии с установленными в документации едиными квалификационными требованиями, критериями отбора являются:

соответствие заявки на участие в ПКО по своему составу (комплектности) и/или оформлению требованиям документации;

указание достоверных сведений и представление действительных документов, приведенных в заявке на участие в ПКО;

соответствие участника закупки единым квалификационным требованиям, установленным документацией;

При этом создание преимущественных условий одному или нескольким участникам закупки не допускается.

В случае если по результатам ПКО ни один участник закупки не признан соответствующим установленным единым квалификационным требованиям или только один участник закупки признан соответствующим установленным единым квалификационным требованиям, запрос предложений признается несостоявшимся.

Результаты ПКО с обоснованием принятых Комиссией решений, в том числе перечень участников закупки, соответствующих установленным требованиям, фиксируются в протоколе ПКО, который должен содержать следующие сведения:
дата подписания протокола;
реестровый номер запроса предложений в ЕИС;
сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
наименование ЭП и ее адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
дата и время окончания срока подачи заявок на участие в ПКО;
количество поданных заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки в отношении каждого лота отдельно;
дата и место проведения ПКО;
результаты ПКО с обоснованием;
принятые заказчиком решения;
перечень участников закупки, соответствующих установленным единым квалификационным требованиям и допущенных к участию в последующем этапе запроса предложений.

Если участник закупки, не прошедший или не проходивший ПКО, подает заявку на участие в последующем этапе запроса предложений, Комиссия принимает решение об отказе в допуске такому участнику закупки к участию в запросе предложений и не рассматривает такую заявку.

Протокол ПКО (выписка из протокола) размещается в ЕИС не позднее чем через три рабочих дня со дня подписания такого протокола.

Открытие доступа к заявкам на участие в запросе предложений

Открытие доступа к заявкам осуществляется в установленное в п. Информационной карты время одновременно ко всем поданным заявкам. После окончания срока подачи заявок заявки оператором ЭП не принимаются.

При проведении процедуры открытия доступа к заявкам заседание Комиссии не проводится. При этом заказчику посредством программно-технических средств ЭП предоставляется доступ к поданным заявкам в полном объеме.

В случае если извещением и/или документацией и Информационной картой предусмотрено раздельное открытие доступа к частям заявки (квалификационная часть, техническая часть, коммерческая часть), открытие доступа к таким частям заявки осуществляется с помощью программно-аппаратных средств ЭП в соответствующие сроки, установленные в извещении и/или документацией о проведении запроса предложений и в Информационной карте.

В случае, если по окончании срока подачи заявок в отношении какого-либо лота не подано ни одной заявки на участие в закупке, в протокол открытия доступа к заявкам на участие в запросе предложений в электронной форме вносится информация, что запрос предложений признан несостоявшимся в отношении данного лота с указанием причины. При этом заказчик вправе в отношении такого лота принять одно из следующих решений:

о повторном проведении закупки;

об отказе от закупки;

об осуществлении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктом 41 части 4 статьи 5.1 Положения.

В случае если до окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме в отношении какого-либо лота подана только одна заявка, запрос предложений признается несостоявшимся в отношении данного лота, в протокол открытия доступа к заявкам на участие в запросе предложений в электронной форме вносится информация о признании запроса предложений несостоявшимся с указанием причины. При этом единственная заявка участника закупки рассматривается в порядке, установленном п. 19 документации, если Комиссией не будет принято иное решение в соответствии со ст. 7.5 Положения о закупке.

Рассмотрение заявок на участие в запросе предложений

Комиссия в срок, указанный в п. Информационной карты, осуществляет рассмотрение заявок с целью определения соответствия каждого участника закупки и поданной им заявки требованиям, установленным документацией о закупке.

На стадии рассмотрения заявок выполняются следующие действия:

проверка комплектности, содержания и оформления заявок на соответствие требованиям документации;

проверка достоверности сведений и документов, поданных в составе заявки;

проверка участника закупки на соответствие требованиям, установленным документацией;

проверка предлагаемой продукции и договорных условий на соответствие требованиям документации;

проверка соответствия ценового предложения участника закупки значению НМЦ договора и другим требованиям к ценовому предложению, установленным в документации;

проверка наличия, размера, формы, условий или порядка предоставления обеспечения заявки на соответствие требованиям документации, если соответствующие требования устанавливались.

В целях подтверждения соответствия участника закупки требованиям, указанным в пп. «а»-«з» п. документации заказчик вправе использовать общедоступные источники информации 3 . При этом заказчик придерживается одинакового подхода ко всем участникам закупки.

По результатам рассмотрения заявок Комиссия имеет право допустить участника закупки к участию в запросе предложений при наличии в его заявке несущественных отклонений от требований, установленных документацией (создание преимущественных условий одному или нескольким участникам закупки при этом не допускается). Отклонения считаются несущественными, если они:

не влияют на состав, объем, сроки, качество и другие характеристики продукции;

не ограничивают права и не накладывают дополнительные обязательства на заказчика, не ограничивают обязательства поставщика (исполнителя, подрядчика) по договору по сравнению с тем, как это предусмотрено в документации.

Если в заявке имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то Комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.

В случае установления Комиссией недостоверности сведений, содержащихся в заявке, установления факта проведения ликвидации участника закупки или принятия арбитражным судом решения о признании участника закупки банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, такой участник отстраняется от участия в запросе предложений на любом этапе его проведения.

По итогам рассмотрения заявок Комиссией принимается решение в отношении каждого участника закупки о его допуске к участию в запросе предложений либо об отказе в допуске такого участника к участию в запросе предложений в порядке и по основаниям, которые предусмотрены документацией, а именно:

непредставление документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено документацией;

несоответствие участника закупки требованиям к участникам закупки, установленным документацией;

несоответствие заявки требованиям к заявкам на участие в такой закупке, установленным документацией;

несоответствие предлагаемой продукции требованиям, установленным документацией;

несоответствие ценового предложения участника закупки значению НМЦ договора и другим требованиям к ценовому предложению, установленным в документации;

непредставление обеспечения заявки (если применимо);

предоставление в составе заявки заведомо ложных сведений, намеренного искажения информации или документов, входящих в состав заявки;

наличие в реестре (реестрах) недобросовестных поставщиков сведений об участнике закупки.

На основании результатов рассмотрения заявок составляется протокол рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, который должен содержать следующие сведения:

дата подписания протокола;

реестровый номер запроса предложений в ЕИС;

сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

сведения об объеме, цене закупаемой продукции;

сведения о сроке исполнения договора;

дата и место рассмотрения заявок;

количество и регистрационные номера заявок, поданных на участие в закупке, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

решение о допуске участников закупки к участию в запросе предложений либо об отказе им в допуске к участию в запросе предложений в отношении каждого лота отдельно, в том числе:
- количество заявок, которые отклонены;
- основания отклонения каждой заявки с указанием положений документации, которым не соответствует такая заявка;

причины, по которым запрос предложений признан несостоявшимся, в случае признания его таковым;

иные сведения, которые согласно Положению заносятся в протокол рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме..

Причины, по которым закупка признана несостоявшейся (в случае ее признания таковой):
а) не подано ни одной заявки на участие в закупке;
б) по результатам проведения закупки все заявки на участие в закупке отклонены;
в) на участие в закупке подана только одна заявка;
г) по результатам проведения закупки отклонены все заявки, за исключением одной заявки на участие в закупке;
д) по результатам проведения закупки от заключения договора уклонились все участники закупки.

В случае если по результатам рассмотрения заявок принято решение об отклонении всех поданных заявок на участие в запросе предложений в протокол рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме вносится информация о признании запроса предложений несостоявшимся с указанием причины.

При этом заказчик вправе в отношении данного лота:

принять решение о проведении повторной конкурентной закупки;

осуществить закупку у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) по основанию, предусмотренному подпунктом 41 части 4 статьи 5.1 Положения;

отказаться от закупки.

В случае если по результатам рассмотрения заявок принято решение об отклонении всех заявок, за исключением одной заявки на участие запросе предложений, в протокол рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме вносится информация о признании запроса предложений в электронной форме несостоявшимся с указанием причины.

При этом заказчик вправе в отношении данного лота:

заключить договор с единственным участником закупки по согласованной цене 4 , не превышающей ценовое предложение, установленное в его заявке. При этом единственный участник закупки в отношении данного лота не вправе отказаться от заключения договора.

принять решение о повторном проведении закупки;

отказаться от закупки;

провести переговоры с единственным допущенным участником закупки по снижению цены и/или улучшению для заказчика условий исполнения договора с целью последующего принятия Комиссией одного из решений, указанных в п. «1»-«3» п.19.11 документации.

В случае если по результатам проведения закупки от заключения договора уклонились все участники закупки, Комиссия принимает решение о признании запроса предложений в электронной форме несостоявшимся. При уклонении лица, с которым заключается договор, от подписания такого договора, заказчик:

удерживает обеспечение заявки такого лица;

направляет в антимонопольный орган предложение о включении сведений о таком лице в реестр недобросовестных поставщиков.

Протокол рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме (выписка из протокола) размещается заказчиком в ЕИС и/или на ЭП не позднее чем через три рабочих дня со дня его подписания.

Любой участник закупки в срок не позднее двух рабочих дней с даты размещения протокола рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме (выписки из протокола) в ЕИС вправе направить заказчику запрос о разъяснении причин отказа ему в допуске к участию в запросе предложений. Заказчик в течение десяти рабочих дней со дня поступления такого запроса направляет соответствующие разъяснения участнику закупки.

Проведение переговоров с участниками закупки

Переговоры с участниками закупки проводятся по решению Комиссии, если в п. Информационной карты предусмотрена возможность проведения таких переговоров.

После рассмотрения заявок в отношении каждого лота отдельно, в целях их разъяснения либо улучшения в интересах заказчика, лица, уполномоченные Комиссией, проводят протоколируемые переговоры со всеми участниками закупки в отношении каждого лота отдельно.

Предметом переговоров могут являться любые требования заказчика и любые предложения участника закупки касательно свойств и характеристик продукции, условий ее поставки и (или) оплаты, условий исполнения договора, условий и порядка привлечения участником закупки соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков), если это было предусмотрено в документации. При проведении переговоров заказчик придерживается одинакового подхода ко всем участникам закупки.

При проведении переговоров заказчик и каждый участник закупки, с которым проводятся переговоры, обязаны соблюдать следующие требования:

любые переговоры между заказчиком и участником закупки носят конфиденциальный характер;

ни одна из сторон переговоров не раскрывает третьему лицу никакой технической, ценовой или иной информации, относящейся к этим переговорам, без согласия другой стороны.

Переговоры должны быть проведены со всеми участниками закупки, подавшими заявку в отношении определенного лота и допущенными к этапу оценки и сопоставления заявок. Заказчик уведомляет каждого из участников закупки о месте, дате и времени проведения переговоров с ним. Очередность переговоров устанавливает Комиссия.

Переговоры с каждым из участников закупки оформляются отдельным протоколом в отношении каждого лота отдельно, в котором отражаются достигнутые договоренности. Данный протокол подписывается заказчиком и участником закупки. Все такие протоколы носят конфиденциальный характер и не размещаются в ЕИС и на ЭП.

По результатам переговоров заказчик запрашивает у всех участников закупки по каждому лоту отдельно, с которыми проводились переговоры, окончательные 5 заявки, установив сроки их подачи и требования к форме и содержанию. Участники закупки подают окончательные заявки в порядке, определенном в п. документации.

Участник закупки вправе отказаться от участия в переговорах и/или не подавать окончательную заявку. В этом случае Комиссия будет рассматривать (оценивать) его первоначальную 6 заявку с изложенными в ней условиями.

Открытие доступа к окончательным заявкам на участие в запросе предложений осуществляется оператором ЭП в установленный срок (дата и время окончания подачи окончательных заявок).

По результатам открытия доступа к окончательным заявкам на участие в запросе предложений в электронной форме, составляется протокол открытия доступа к окончательным заявкам на участие в запросе предложений в электронной форме, который должен содержать следующие сведения:

дата подписания протокола;

реестровый номер запроса предложений в ЕИС;

сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

сведения об объеме, цене закупаемой продукции;

сведения о сроке исполнения договора;

наименование ЭП и ее адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

дата, время и место открытия доступа к окончательным заявкам;

количество и регистрационные номера поданных окончательных заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки в отношении каждого лота отдельно;

иные сведения, которые заказчик сочтет нужным занести в протокол открытия доступа к окончательным заявкам на участие в запросе предложений в электронной форме.

Протокол открытия доступа к окончательным заявкам на участие в запросе предложений в электронной форме (выписка из протокола), размещается заказчиком в ЕИС и на ЭП не позднее чем через три рабочих дня со дня его подписания.

Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений

В срок, указанный в п. Информационной карты, Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок (окончательных заявок) в отношении каждого лота отдельно. Оценка и сопоставление заявок осуществляется в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями оценки заявок и в порядке, которые установлены в п. и п. Информационной карты. Значимость критериев оценки заявок указана в п. Информационной карты.

Если участником закупки в составе заявки не предоставлены документы или сведения, необходимые исключительно для целей оценки заявки, не являющиеся основанием для отклонения такой заявки на стадии рассмотрения заявок, то его заявке по соответствующему критерию оценки присваивается ноль баллов.

По итогам оценки и сопоставления заявок в отношении каждого лота отдельно Комиссией каждой такой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени удовлетворения требованиям заказчика содержащихся в ней условий исполнения договора относительно других заявок. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если несколько заявок в отношении одного лота содержат одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается той заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие условия.

Заявка, которую подает коллективный участник закупки, может быть отклонена, если до подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений в электронной форме (итоговый протокол) будет установлено, что из состава коллективного участника вышла одна или несколько организаций.

Победителем запроса предложений в электронной форме признается участник закупки, заявка которого в соответствии с критериями, определенными в документации, наиболее полно соответствует требованиям документации и содержит лучшие условия поставки продукции.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок составляется протокол оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений в электронной форме (итоговый протокол), в котором указываются:

дата подписания протокола;

реестровый номер запроса предложений в ЕИС;

сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

наименование ЭП и ее адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

количество и регистрационные номера поданных заявок, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

дата и место оценки и сопоставления заявок;

порядковые номера заявок, окончательных предложений участников закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и/или дополнительных ценовых предложениях участников закупки. Заявке, окончательному предложению, в которых содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках, окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, окончательному предложению, которые поступили ранее других заявок, окончательных предложений, содержащих такие же условия;

результаты оценки и сопоставления заявок, окончательных предложений с указанием решения Комиссии о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок;

сведения о победителе запроса предложений;

сведения о цене договора, заключаемого с победителем запроса предложений (участником закупки, с которым принято решение заключить договор);

причины, по которым запрос предложений признан несостоявшимся (в случае признания его таковым);

иные сведения, которые согласно Положению заносятся в протокол оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений в электронной форме (итоговый протокол).

Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений в электронной форме (выписка из итогового протокола) размещается заказчиком в ЕИС и на ЭП не позднее чем через три рабочих дня со дня его подписания.

В целях дополнительной проверки участника закупки и/или предлагаемой им продукции и/или предложенных им договорных условий поставки на предмет соответствия требованиям документации и/или достоверности представленных в заявке на участие в закупке сведений, по решению Комиссии может проводиться технический аудит (камеральный, то есть на основании анализа документов и информации, полученных от участника или из иных источников и/или выездной, т.е. с выездом представителя заказчика/организатора закупки в место нахождения производственных мощностей участника закупки и/или производителя предложенной участником закупки продукции).

Технический аудит может проводиться в отношении победителя закупки или иного лица, с которым Комиссией принято решение заключить договор.

Предметом технического аудита может быть проверка полноты и/или достоверности указанных в заявке на участие в закупке сведений об участнике закупки и/или предложенной таким участником закупки продукции, в том числе планируемой им к приобретению у производителя, а также условий изготовления производителем такой продукции (в указанном случае технический аудит производителя проводится по дополнительному согласованию с ним) на предмет ее соответствия требованиям документации о закупке, распорядительных документов заказчика (при наличии) и/или нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе регламентирующих производство такой продукции.

В решении Комиссии о проведении технического аудита указываются следующие сведения: предмет проведения технического аудита, срок проведения технического аудита, уполномоченное на проведение такого аудита лицо заказчика и иные сведения (при необходимости). Для инициирования проведения аудита уполномоченное лицо заказчика направляет письмо/уведомление (в том числе допускается отправка на адрес электронной почты, указанный в заявке на участие в закупке) в адрес участника закупки о планируемом периоде проведения аудита и предмете аудита для согласования конкретных дат и времени проведения такого аудита (с учетом того, чтобы такой аудит был завершен до момента, с учетом установленных в документации о закупке сроков, заключения договора). Выездной технический аудит проводится в присутствии уполномоченного лица участника закупки, в отношении которого проводится такой аудит. Результаты технического аудита письменно доводятся до сведения проверяемого участника закупки. В ходе проведения технического аудита заказчик имеет право использовать данные, представленные ему участником закупки, полученные из открытых источников, а также запрашивать у органов государственной власти, у юридических и физических лиц, в том числе указанных в заявке на участие в закупке, информацию о достоверности сведений, представленных в такой заявке.

Если в ходе проведения технического аудита будет выявлено несоответствие участника закупки и/или предлагаемой им продукции и/или договорных условий поставки и/или условий производства такой продукции требованиям документации о закупке, распорядительных документов заказчика (при их наличии) и/или нормативных правовых актов Российской Федерации, наличие в предоставленных в составе заявки участника закупки документах недостоверных и/или неполных сведений об участнике закупки или о предлагаемой им продукции, Комиссия вправе принять решение об отказе от заключения договора с таким участником закупки. Отказ/уклонение участника закупки от прохождения технического аудита/непредоставление им сведений, запрошенных заказчиком в целях проведения технического аудита, воспрепятствование проведению аудита (включая несогласование даты и времени проведения аудита, в том числе с производителем в случае проведения технического аудита условий изготовления продукции, до истечения десятидневного срока на заключение договора) могут являться основанием для отказа заказчика от заключения договора с таким участником закупки.

Приоритет продукции российского происхождения

Заказчик в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 № 925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами» может предоставить такой приоритет, указав соответствующую информацию в п. Информационной карты.

В случае если предметом закупки является поставка товаров, участник закупки должен указать в заявке во Вложении 1 к ПРИЛОЖЕНИЮ 3 к документации наименование страны происхождения поставляемых товаров.

Отсутствие в заявке сведений о стране происхождения предлагаемых к поставке товаров является основанием для отклонения заявки.

Участник закупки несет ответственность за предоставление недостоверных сведений о стране происхождения предлагаемых к поставке товаров.

Отнесение участника закупки к российским или иностранным лицам осуществляется на основании документов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основании документов, удостоверяющих личность (для физических лиц).

Оценка и сопоставление заявок, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки производятся по указанным в заявках ценовым предложениям, сниженным на пятнадцать процентов, при этом договор заключается по цене договора в соответствии с ценовым предложением участника закупки, с которым принято решение заключить договор.

Для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставке товаров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ, оказания услуг российскими и иностранными лицами (в случаях, когда стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее пятидесяти процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг), цена единицы каждого товара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной) цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации, на коэффициент изменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведения запроса предложений, определяемый как результат деления цены договора, по которой заключается договор, на начальную (максимальную) цену договора.

В договоре, заключаемом по результатам проведения запроса предложений, указывается страна происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся в заявке, представленной участником закупки, с которым заключается такой договор.

В случае признания победителя запроса предложений уклонившимся от заключения договора, договор заключается с участником закупки, который предложил такие же, как и победитель запроса предложений, условия исполнения договора или предложение которого содержит лучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенных победителем запроса предложений.

При исполнении договора, заключенного с победителем запроса предложений (участником закупки, с которым принято решение заключить договор), которому предоставлен приоритет, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.

Приоритет не предоставляется в следующих случаях:

закупка признана несостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;

в заявке не содержится предложений о поставке продукции российского происхождения;

в заявке не содержится предложений о поставке продукции иностранного происхождения;

в заявке содержится предложение о поставке продукции российского и иностранного происхождения, при этом стоимость продукции российского происхождения, составляет менее пятидесяти процентов стоимости всех предложенных таким участником продукции.

Переторжка

Переторжка проводится по решению Комиссии, если в п. Информационной карты предусмотрена возможность ее проведения в отношении каждого лота отдельно.

Переторжка может проводиться не более двух раз после этапа оценки и сопоставления заявок. Условия договора, по которым возможно проведение переторжки, указаны в п. Информационной карты.

Решение о проведении переторжки заносится в протокол оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, в котором указывается дата и время, а также иные условия ее проведения. При этом участник закупки, заявке которого присвоен первый порядковый номер, победителем запроса предложений не признается 7 .

При проведении переторжки участникам закупки предоставляется возможность добровольно изменить предлагаемые ими в заявках условия исполнения договора (в том числе путем снижения первоначальной цены договора (дополнительные ценовые предложения)) с целью повышения предпочтительности своих ранее поданных своих заявок в отношении каждого лота отдельно.

На переторжке участник закупки вправе заявлять новое (дополнительное) ценовое предложение и/или иные условия исполнения договора (если применимо).

Переторжка проводится с помощью технических и программных средств ЭП, в соответствии с регламентом ЭП.

Особенности проведения переторжки в заочной форме:

участники закупки к установленному заказчиком сроку в порядке, установленном для подачи заявок, представляют предложения по изменению заявок. Поданные предложения по изменению заявок могут быть отозваны в любое время до момента открытия доступа к измененным заявкам/ вскрытия конвертов с такими предложениями;

при переторжке открытие доступа к предложениям по изменению заявок проводится в порядке, предусмотренном в документации для этапа открытия доступа к заявкам;

Особенности проведения переторжки в очной форме:
переторжка в очной форме проводится только в отношении ценового предложения;
в режиме реального времени в период с момента начала переторжки на ЭП участник закупки заявляет новое ценовое предложение;
снижение цены договора может производиться участником закупки поэтапно до момента окончания переторжки неограниченное количество раз.

В переторжке имеют право участвовать все участники закупки. Участник закупки вправе не участвовать в переторжке, тогда его предложение остается действующим с ранее указанными им в заявке условиями исполнения договора.

Предложения участника закупки по увеличению цены договора (единицы продукции) либо ухудшению условий, указанных в заявке, не рассматриваются. Данный участник закупки считается не участвовавшим в переторжке с таким предложением. При этом действующим остается предложение такого участника закупки, указанное в заявке (с ранее объявленным ценовым предложением либо ранее объявленными условиями исполнения договора).

При переторжке оценка и сопоставление улучшенных заявок проводятся в порядке, предусмотренном в документации для этапа оценки и сопоставления заявок.

По результатам проведения переторжки составляется протокол по переторжке (итоговый протокол), в котором указываются:

дата подписания протокола;

реестровый номер запроса предложений в ЕИС;

сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

сведения об объеме, цене закупаемой продукции;

сведения о сроке исполнения договора;

наименование ЭП и ее адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

дата, время и место проведения переторжки в отношении каждого лота отдельно;

порядковые номера заявок участников закупки, в отношении которых принято решение о допуске к участию в запросе предложений в отношении каждого лота отдельно;

порядковые номера заявок участников закупки, предоставивших предложения по изменению заявок;

информация о принятом решении, присвоении улучшенным заявкам порядковых номеров;

порядковый номер заявки участника, признанного победителем запроса предложений.

иные сведения, которые согласно Положению заносятся в протокол по переторжке (итоговый протокол).

Протокол по переторжке размещается заказчиком в ЕИС и на ЭП не позднее чем через три рабочих дня со дня его подписания.

Преддоговорные переговоры

После определения победителя запроса предложений (участника закупки, с которым заключается договор) между заказчиком и победителем запроса предложений (участником закупки, с которым заключается договор) могут проводиться преддоговорные переговоры, направленные на уточнение условий договора, которые указаны в документации или в заявке победителя запроса предложений (участника закупки, с которым заключается договор).

Преддоговорные переговоры проводятся по поручению Комиссии, в котором определяются форма и порядок проведения переговоров, а также, при необходимости, состав участников от имени заказчика..

Допускается проведение преддоговорных переговоров:

по снижению цены договора (и/или единиц продукции) без изменения остальных условий договора;

по сокращению сроков исполнения договора (его отдельных этапов) и/или улучшению условий для заказчика: отмена аванса, улучшение технических характеристик продукции и т.д.;

по уточнению условий договора, которые не были зафиксированы в проекте договора, документации о закупке и предложении лица, с которым заключается договор;

по уточнению сроков исполнения договора (его отдельных этапов), если закупка и подписание договора затягивается не по вине заказчика, в том числе вследствие рассмотрения жалобы в судебном или в антимонопольном органе;

обусловленные изменениями законодательства или предписаниями органов государственной власти.

Не допускается проведение преддоговорных переговоров, направленных на ухудшение для заказчика условий заключаемого договора.

Результаты проведения преддоговорных переговоров утверждаются Комиссией, и информация о них размещается заказчиком в ЕИС и на ЭП не позднее чем через три рабочих дня с даты их утверждения.

Заключение договора по результатам запроса предложений

По результатам проведения запроса предложений между заказчиком и победителем запроса предложений (участником закупки, с которым принято решение заключить договор) заключается договор в отношении каждого лота отдельно, составленный на основе Проекта договора и Техническим заданием (ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к документации), с включением в него предложений победителя запроса предложений (участника закупки, с которым принято решение заключить договор) указанных в его заявке в отношении каждого лота отдельно. По решению заказчика договор может быть заключен в электронной форме с использованием функционала ЭП. Заказчик при заключении договора вправе изменить максимальное значение (предельной) цены договора пропорционально снижению цен единиц продукции по результатам конкурентной закупки.

В течение десяти календарных дней со дня размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений в электронной форме (выписка из итогового протокола) в ЕИС и на ЭП победитель запроса предложений (участник закупки, с которым принято решение заключить договор) направляет заказчику для подписания два оформленных экземпляра проекта договора в отношении каждого лота отдельно.

Протокол разногласий к договору, заключаемому по результатам запроса предложений, а также проект договора с условиями, отличными от указанных в проекте договора в составе документации о закупке и заявке победителя запроса предложений (участника закупки, с которым принято решение заключить договор), не рассматриваются. Победитель запроса предложений (участник закупки, с которым принято решение заключить договор), направивший протокол разногласий к договору, или проект договора с условиями, отличными от указанных в проекте договора в составе документации о закупке и своей заявке, считается уклонившимся от заключения договора.

До подписания договора победитель запроса предложений (участник закупки, с которым принято решение заключить договор), предоставляет:

информацию в отношении всей цепочки собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) по форме Вложения 7 к заявке к ПРИЛОЖЕНИЮ 3 к документации;

справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную подразделениями Федеральной налоговой службы по состоянию на дату не ранее чем за 60 календарных дней до дня размещения в ЕИС извещения и/или документации об осуществлении закупки: при наличии задолженности дополнительно представляется справка о состоянии расчетов с бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами, выданная подразделениями Федеральной налоговой службы по состоянию на дату не ранее чем за 60 календарных дней до дня размещения в ЕИС извещения и/или документации о проведении конкурентной закупки;

актуальные документы, подтверждающие правоспособность и полномочия лица, подписывающего договор;

с учетом требований статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» согласие физического лица на обработку персональных данных, подготовленное по форме Вложения 6 к ПРИЛОЖЕНИЮ 3 к документации.

Победитель запроса предложений (участник закупки, с которым принято решение заключить договор) помещает документы, указанные в п. документации, в отдельный конверт. При этом на конверте указывается наименование и адрес заказчика, наименование запроса предложений, а также номер закупки, указанный в извещении.

Договор с победителем запроса предложений (участником закупки, с которым принято решение заключить договор) должен быть заключен не ранее десяти календарных дней с даты размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений в электронной форме (выписка из итогового протокола) в ЕИС и на ЭП, при этом срок его подписания не должен превышать срока, указанного в п. Информационной карты. Если подписание договора затягивается по вине заказчика, сроки выполнения обязательств по договору продлеваются на количество дней задержки.

Победитель закупки подписывает договор первым и не позднее одиннадцатого календарного дня с даты выбора его победителем закупки.

Заключение договора в электронной форме в соответствии с регламентом и функционалом ЭП, с использованием которой проводилась закупка, осуществляется после предоставления победителем запроса предложений (участником закупки, с которым принято решение заключить договор) документов в порядке, установленном п. документации.

Если в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в связи с особенностью заключаемого договора для его заключения необходимо согласование, одобрение или иное решение органа управления заказчика или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, Комиссии, оператора ЭП, договор должен быть заключен не позднее чем двадцать календарных дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, Комиссии, оператора ЭП (если такое решение не препятствует заключению договора).

В случае непредставления победителем запроса предложений (участником закупки, с которым заключается договор) документов в соответствии с п. , п. документации и подписанного договора в отношении какого-либо лота в срок, указанный в п. документации, победитель запроса предложений (участник закупки, с которым заключается договор) считается уклонившимся от заключения договора в отношении такого лота. При этом заказчик направляет сведения об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков.

В случае если в п. Информационной карты установлено требование обеспечения исполнения договора, договор может быть заключен только после предоставления победителем запроса предложений (участником закупки, с которым заключается договор) обеспечения исполнения договора в порядке, форме и размере, указанных в Проекте договора и Техническом задании (ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к документации). В случае непредставления победителем запроса предложений (участником закупки, с которым заключается договор) обеспечения исполнения договора (при условии наличия такого требования в п. Информационной карты), победитель запроса предложений (участник закупки, с которым заключается договор) считается уклонившимся от заключения договора.

В случае уклонения победителя запроса предложений от заключения договора заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя запроса предложений заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, и/или заключить договор с участником закупки, занявшим второе место, затем – третье место.

В случае если в п. Информационной карты было предусмотрено предоставление обеспечения заявки, такое обеспечение удерживается при наступлении обстоятельств, указанных в п. и п. документации.

Заказчик вправе отказаться от заключения договора в случае установления относительно победителя запроса предложений (участника закупки, с которым должен быть заключен договор) следующих фактов:

проведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии процедуры банкротства;

приостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки;

установление недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником закупки в составе заявки;

нахождение имущества, необходимого для исполнения договора, под арестом, наложенным по решению суда;

наличие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

наличие сведений об участнике закупки в Реестре недобросовестных поставщиков.

В случае если в п. Информационной карты предусмотрена возможность выбора нескольких победителей запроса предложений по одному лоту, с каждым победителем запроса предложений заключается отдельный договор.

Заказчик по согласованию с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и на основании решения Комиссии, при исполнении договора вправе изменить не более чем на двадцать процентов объем закупаемой продукции, предусмотренный документацией. При этом не допускается увеличение цены договора более чем на двадцать процентов.

Заказчик в одностороннем порядке может отказаться от исполнения обязательств по договору по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Заказчик имеет право на односторонний отказ от исполнения договора, если из состава коллективного участника вышли одно или несколько лиц, входивших в состав коллективного участника.

При исполнении договора не допускается замена поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика) по такому договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

Информация и документы о заключении, изменении и исполнении договора размещаются заказчиком в ЕИС в сроки, установленные Законом № 223-ФЗ.

Антидемпинговые меры

26.1. Если при участии в закупке участником закупки, с которым планируется заключить договор, предложена цена договора, которая на тридцать процентов и более ниже НМЦ (цены лота), указанной в документации о закупке, либо предложенный минимальный процент скидки от установленной в документации о закупке стоимости закупаемой продукции составляет тридцать процентов и более, договор, по решению Комиссии, может заключаться:

после предоставления таким участником закупки обеспечения исполнения договора в размере не менее размера аванса (если договором предусмотрена выплата аванса);

при условии изменения условий оплаты на сто процентную оплату по факту поставки.

26.2. Обеспечение исполнения договора в соответствии с настоящим пунктом предоставляется участником закупки, с которым заключается договор, до его заключения.

26.3. Участник закупки, не исполнивший данное требование, признается уклонившимся от заключения договора.

26.4. В случае признания победителя запроса предложений в электронной форме уклонившимся от заключения договора на участника закупки, который занял второе место и с которым принято решение заключить договор, распространяются требования настоящего пункта в полном объеме.

26.5. В случае если снижение цены договора ниже установленного предела, указанного в настоящем пункте, произошло в ходе преддоговорных переговоров заказчика с лицом, с которым заключается договор по итогам закупки, антидемпинговые меры, предусмотренные настоящим пунктом, не применяются.

Раздел II. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Следующие условия проведения запроса предложений являются неотъемлемой частью документации о закупке, уточняют и дополняют положения предыдущего раздела документации.

- Посмотреть таблицу с даннымиПРИЛОЖЕНИЕ 1 к документации (Проект договора и Техническое задание)

ПРОЕКТ ДОГОВОРА и ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

прилагается отдельным файлом

Вложение 1 (к ПРИЛОЖЕНИЮ 1 к документации)

Обоснование НМЦ:

Расчет НМЦ осуществлен методом сопоставимых рыночных цен (рыночным).

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к документации (Запрос на разъяснение положений документации о закупке) - Посмотреть таблицу с даннымиПРИЛОЖЕНИЕ 2.1 к документации (Разъяснения положений документации о закупке) - Посмотреть таблицу с даннымиПРИЛОЖЕНИЕ 3 к документации (Заявка участника)

На фирменном бланке

участника закупки

Исх. Номер, дата

В Комиссию по осуществлению конкурентных закупок АО «Росгео»

ЗАКУПКА №_________ (Лот № __)

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Изучив документацию о проведении запроса предложений в электронной форме на поставку прострелочно-взрывного оборудования и взрывчатых материалов, ________________ (полное наименование участника закупки), в лице ______________________ (должность, ФИО), действующего на основании _________________, выражает согласие участвовать в запросе предложений в электронной форме на условиях, установленных в документации о проведении запроса предложений.

Предлагаем поставить продукцию, являющуюся предметом запроса предложений в электронной форме, в полном соответствии с требованиями документации о проведении запроса предложений в электронной форме, с Проектом договора и Техническим заданием (ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к документации) на условиях, представленных в настоящей заявке, в том числе предлагаем:

Поставка продукции производится партиями в соответствии с заявкой/заявками Покупателя не позднее 30 (Тридцати) календарных дней со дня получения Поставщиком соответствующей заявки на поставку Продукции, по следующим адресам:

• Республика Дагестан, г. Южно-Сухокумск, склад ООО «Фракойл» - поставляются взрывчатые материалы;
• Ставропольский край, г. Буденновск, проезд Промышленный, дом № 11 – поставляется прострелочно-взрывное оборудование (не снаряженное).

Отгрузка продукции осуществляется автотранспортом Поставщика, за счет Поставщика.

Условия оплаты: срок оплаты поставленной продукции составляет 45 (сорок пять) календарных (в случае, если участник закупки является субъектом малого и среднего предпринимательства или самозанятым, вместо «45 (сорок пять) календарных» указать: «7 (семь) рабочих») с даты поставки и подписания сторонами оригинала товарной накладной или универсального передаточного документа, на основании оригиналов счет-фактуры и счета на оплату.

В случае признания ____________________ (наименование (для юридического лица)/ФИО (для физического лица) участника закупки) победителем запроса предложений в электронной форме обязуемся заключить договор в соответствии с требованиями документации о проведении запроса предложений в электронной форме и условиями, предложенными в настоящей заявке, в срок, указанный в документации о проведении запроса предложений в электронной форме.

Срок действия настоящей заявки на участие в запросе предложений в электронной форме составляет ___ (_______) 9 дней.

Вложения к заявке на участие в запросе предложений в электронной форме:

Описание предмета на __ л.

Анкета участника закупки на ___ л.

Декларация о соответствии участника закупки обязательным требованиям к участникам закупки на ___ л.

__________ (наименование документа) на ___ л.

__________ (наименование документа) на ___ л.

Руководитель участника закупки ______________ /ФИО/

(или уполномоченный представитель) (подпись)

Вложение 1 к заявке (Описание предмета)

ЗАКУПКА №_________

На фирменном бланке участника закупки

В Комиссию по осуществлению конкурентных закупок АО «Росгео»

ОПИСАНИЕ ПРЕДМЕТА ЗАКУПКИ на участие в ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Предлагаем поставить продукцию, являющуюся предметом запроса предложений в электронной форме на поставку прострелочно-взрывного оборудования и взрывчатых материалов в полном соответствии с требованиями документацией на условиях, представленных в Проекте договора и Техническом задании (ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к документации), в том числе предлагаем:

Указываются наименование продукции, ее характеристики и количество, страна происхождения.

Характеристики продукции и порядок ее поставки должны быть описаны так, чтобы было возможно определить их соответствие требованиям, установленным в Проекте договора и Техническом задании (ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к документации).

Не допускается указание общих фраз, не содержащих конкретного описания и характеристик предлагаемой продукции, например: «в соответствии с Техническим заданием» и т.п.

Приложение: описание продукции, паспорта, чертежи, инструкции и т.д., ____ л.

Руководитель участника закупки ______________ /ФИО/

(или уполномоченный представитель) (подпись)

Вложение 2 к Заявке (Анкета)

Закупка № ________________

АНКЕТА УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ

Таблица 1. Сведения об участнике закупки

- Посмотреть таблицу с данными

________________________________ ________________________

(Подпись Руководителя участника закупки/

уполномоченного представителя) (Фамилия И.О. и должность подписавшего)

Вложение 3 к Заявке (Декларация)

ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ К УЧАСТНИКАМ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Настоящим _______________________________________________ удостоверяет:

наименование участника закупки

а) __________________________________ не является неплатежеспособным

наименование участника закупки

или банкротом, в отношении __________________________________ не проводится

наименование участника закупки

процедура ликвидации или процедура банкротства, а также _________________________________ не находится в стадии реорганизации и не наименование участника закупки

является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

б) на дату подачи заявки на участие в запросе предложений деятельность

___________________________________, в том числе экономическая,

наименование участника закупки

не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) на имущество _________________________________________ не наложен

наименование участника закупки

арест, операции по счетам ________________________________________________

наименование участника закупки

не приостановлены;

г) у руководителя ___________________________________________, членов

ФИО

коллегиального исполнительного органа и главного бухгалтера ____________________________ ___________________________________________

наименование участника закупки ФИО

отсутствует судимость за преступления в сфере экономики и/или преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также в отношении указанных физических лиц не применялись наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации:

- Посмотреть таблицу с данными

д) участник закупки – юридическое лицо не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке 13 ;

е) размер задолженности ____________________________ по начисленным

наименование участника закупки

налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды не превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов ____________________________за прошедший календарный год, наименование участника закупки

по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;

ж) сведения об _________________________________ отсутствуют в реестре

наименование участника закупки

недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

з) между участником закупки и заказчиком отсутствует конфликт интересов.

______________________________ ________________________

(Подпись Руководителя участника закупки/ (Фамилия И.О. и должность подписавшего)

уполномоченного представителя)

Вложение 4 к Заявке. Ценовое предложение

ЗАКУПКА №_________ (Лот № __)

для каждого лота оформляется отдельно

Исх. Номер, дата

В Комиссию по осуществлению конкурентных закупок АО «Росгео»

ЦЕНОВОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ

Изучив документацию о проведении запроса предложений в электронной форме на поставку прострелочно-взрывного оборудования и взрывчатых материалов, в том числе проект договора и техническое задание, ______________ (полное наименование участника закупки), в лице ______________ (должность, ФИО), действующего на основании _________, уполномоченного подписать Договор, в случае признания победителем запроса предложений, согласны поставить продукцию, являющуюся предметом запроса предложений в полном соответствии с требованиями документации о закупке и на условиях, указанных ниже:

- Посмотреть таблицу с данными

Цена договора включает в себя все расходы, связанные с выполнением Поставщиком обязательств по Договору. Поставщик за свой счет осуществляет уплату налогов, сборов и других обязательных платежей, которые он должен выплатить в связи с выполнением обязательств по Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В таблицу вносятся все товары согласно Предмету закупки с попозиционной разбивкой.

Руководитель (индивидуальный предприниматель, физическое лицо, представитель по доверенности) _____________________ /_____________________/

(подпись) МП (Ф.И.О.)

Вложение 5 к Заявке (Аффилированность)

На фирменном бланке участника

закупки

СПРАВКА

Подтверждаем отсутствие / наличие (выбрать значение) аффилированности _________________ (наименование участника закупки) с работниками заказчика и их близкими родственниками (супруги, дети, родители, братья и сестры).

_________________________ ________________________________

(Подпись Руководителя участника (Фамилия И.О. и должность подписавшего)

закупки/уполномоченного

представителя)

Вложение 6 к Заявке (Согласие)

С О Г Л А С И Е

физического лица на обработку персональных данных

- Посмотреть таблицу с данными

в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон № 152-ФЗ) свободно, своей волей и в своем интересе даю свое согласие на передачу и обработку персональных данных с целью заключения договора: __________________________________________________________________________________.

Оператор, получающий настоящее согласие:

• Акционерное общество «Росгеология»,▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открытьРоссия, Москва, ул. Херсонская, д. 43, к. 3;

Настоящее согласие дано в отношении передачи следующих персональных данных, в том числе (если применимо):

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения;
• паспортные данные (включая регистрационные данные паспорта);
• адрес проживания и/или адрес регистрации по месту жительства (включая название города, наименование улицы, номера дома и квартиры);
• контактная информация, собственноручная подпись;
• иные требуемые персональные данные (например, сведения об образовании (с указанием учебных заведений); сведения о трудовой деятельности с указанием наименования организации и занимаемой должности (в том числе по совместительству); сведения об участии (членстве) в органах управления иных юридических лиц; биографические данные, фотография и т.п.).
  Перечень действий с персональными данными, в отношении которых дано согласие, включает:
• обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных) неавтоматизированным и автоматизированным способом в соответствии с содержанием способов обработки данных, указанных в Законе № 152-ФЗ;
• передачу этой информации третьим лицам на основании заключаемых с этими лицами договоров (в том числе третьим лицам, которым передаются права и обязанности операторов) или в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и иным применимым правом.

Согласие имеет силу со дня его подписания до дня получения АО «Росгео» письменного уведомления об отзыве согласия на обработку персональных данных.

Подтверждаю, что ознакомлен (а) с положениями Закона № 152-ФЗ, права и обязанности в сфере защиты персональных данных мне известны и понятны.

- Посмотреть таблицу с даннымиВложение 7 к Заявке (Бенефициары)

Таблица. Сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (вплоть до конечных физических лиц) 15

- Посмотреть таблицу с данными

________________________________ ____________________________________

(Подпись Руководителя участника закупки/

уполномоченного представителя) (Фамилия И.О. и должность подписавшего)

Вложение 8 к Заявке (Опыт)

Сведения об опыте 16

поставки прострелочно-взрывного оборудования и взрывчатых материалов за период▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть24 годы

с суммой исполненных обязательств по каждому договору▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть,00 рублей и более

- Посмотреть таблицу с данными

Приложения: (копии договоров и документы, подтверждающие их исполнение)

_________________________ _____________________

(Подпись Руководителя участника (Фамилия И.О. и должность подписавшего)

закупки/уполномоченного

представителя)

^ ЭП, на которой проводится запрос предложений в электронной форме, определяется заказчиком. Адрес ЭП в информационно-телекоммуникационной сети Интернет указан в п. Информационной карты.

^ Начальная (максимальная) цена договора (единицы продукции), максимальное значение (предельной) цены договора, формула цены, размер гарантированной скидки. Заказчик вправе установить в документации минимальный процент гарантированной скидки от стоимости (в том числе от тарифов, установленных в процентах) закупаемой продукции (в соответствии со статьей 6.3 Положения).

^ К общедоступным источникам информации относятся официальные источники информации уполномоченных государственных органов, официальные источники информации иностранных государств, международных организаций.

^ Переговоры с единственным участником закупки по снижению цены и/или улучшению для заказчика условий исполнения договора проводятся заказчиком по решению Комиссии.

^ Окончательная заявка – уточненная заявка, поданная участником закупки по результатам переговоров.

^ Первоначальная заявка – заявка участника закупки, не подававшего ни одной уточненной заявки по результатам переговоров.

^ Сведения о победителе запроса предложений в протокол оценки и сопоставления заявок не вносятся.

^ Срок действия заявки на участие в запросе предложений в электронной форме не должен составлять менее 60 (шестидесяти) календарных дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений.

^ Информация о соответствии требованиям пп. «ж» п. 9.1 документации указывается только участниками закупки – юридическими лицами.

^ Победитель запроса предложений (лицо, с которым заключается договор), имеющие статус публичных акционерных обществ раскрывают сведения о бенефициарах, владеющих более чем пятью процентами акций таких обществ.

^ В случае наличия конфиденциальной информации в договорах предоставляются копии договоров за исключением конфиденциальной информации согласно условиям договора, при этом предоставленные документы должны содержать достаточно информации, позволяющей определить наличие опыта поставки продукции.