Тендер - Поставка порошка стирального дезинфицирующего №316248095

Описание Заказчик Лоты

Оглавление

• Разъяснение.DOC
• документация.docx

▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть95 ▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть . . . . table.item table.item-information table.item-information - Посмотреть таблицу с даннымиМесто поставки товара, выполнения работ, оказания услуг для лота №1Место поставки (субъект РФ):Приволжский федеральный округ, Саратовская облМесто поставки (адрес):склад Заказчика, расположенный по адресу:▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть, Саратовская область, город Саратов, микрорайон Смирновское ущелье, здание 1, строение 1, ГУЗ «Областная клиническая больница», включая подъем товара на этаж по месту нахождения склада, с последующим подъемом на этаж по месту нахождения склада.
Требования к участникам закупкиТребование к отсутствию участников закупки в реестре недобросовестных поставщиков
Информация о документации по закупкеСрок предоставления документации: с 23.10.2025 по 01.11.2025Место предоставления документации:https://corp.roseltorg.ruПорядок предоставления документации:В соответствии с документациейОфициальный сайт ЕИС, на котором размещена документация: www.zakupki.gov.ru
Размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление документации по закупкеРазмер платы:Плата не требуется x

Директор ГКУСО «Государственное агентство по централизации закупок»

________________________/В.В. Ефимкин/

«УТВЕРЖДАЮ»

Главный врач ГУЗ «ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА»

____________________/ Е.Ю.Стифорова/

« ____» ________________________ 2025 года

ДОКУМЕНТАЦИЯ

об аукционе в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключить договор на поставку порошка стирального дезинфицирующего

Заказчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА»

г. Саратов, 2025 г.

Содержание документации об аукционе в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключить договор на поставку порошка стирального дезинфицирующего (далее – документация о закупке):

Раздел I Информационная карта документации о закупке.

Раздел II. Описание предмета закупки.

Раздел III. Обоснование начальной (максимальной) цены договора.

Раздел IV. Требования к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке.

Раздел V. Проект договора.

Раздел I. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАКУПКЕ

В документации о закупке используется терминология Положения о закупках товаров, работ и услуг для нужд ГУЗ «ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА, размещенного в сети «Интернет» по адресу https://zakupki.gov.ru (далее – положение о закупке, Положение).

Неотъемлемой частью документации о закупке является извещение об осуществлении закупки. Документация о закупке дополняет сведения, содержащиеся в извещении об осуществлении закупки.

- Посмотреть таблицу с данными

«УТВЕРЖДАЮ»

Главный врач ГУЗ

«ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА»

____________________/ Е.Ю. Стифорова/

« ____» ___________________ 2025 года

Раздел II. Описание предмета закупки

Наименование предмета закупки – Поставка порошка стирального дезинфицирующего

Требования к предмету закупки:

- Посмотреть таблицу с данными

1 - Стиральный порошок используется для стирки белья 3-4 степени загрязненности (загрязненное кровью и другими
биологическими субстратами), указанное содержание действующих веществ наиболее эффективно.

«Федеральные клинические рекомендации по выбору химических средств дезинфекции и стерилизации для использования в медицинских организациях»:

-п.4.5.2. Кислородактивные соединения относятся к группе окислителей. Применительно к ДС кислородактивные соединения – это соединения, высвобождающие активный кислород, обеспечивающий гибель микроорганизмов. Основными представителями этой группы соединений являются: перекись водорода, перборат натрия, перкарбонат натрия, пероксогидрат фторида калия, надуксусная, надмуравьиная и другие надкислоты. Средства на основе кислородактивных соединений производятся в виде жидких концентратов (перекись водорода, надкислоты, диоксид хлора), в виде порошков (пербораты, перкарбонаты и др.) и таблеток. Повышение температуры рабочих растворов ДС, выделяющих кислород, приводит к усилению антимикробного действия. Кислородактивные соединения имеют различную антимикробную активность. Наиболее эффективными из них являются надкислоты. Пербораты и перкарбонаты натрия в сочетании с тетраацетилэтилендиамином (ТАЭД) проявляют высокую активность в отношении всех видов бактерий, в том числе споровых форм, а также грибов и вирусов. Эффективные концентрации перекиси водорода в виде монопрепарата составляют 3-6%.

-п. 6.2. Основными критериями выбора ДС для обработки различных объектов в медицинской организации, в том числе медицинских изделий, являются: - спектр антимикробной активности; - время дезинфекционной выдержки; - безопасность применения средства в рекомендованных режимах для медицинского персонала и пациентов; - отсутствие (или низкая способность) у средства фиксировать органические загрязнения (кровь, мокрота, слюна и др.) на поверхности и в каналах изделий; - способность средства сохранять антимикробную активность в присутствии органических загрязнений, о чем свидетельствует информация в инструкции на средство по режимам обеззараживания посуды с остатками пищи, лабораторной посуды, белья, загрязненного выделениями;

-п.6.17. Для обеззараживания текстильных изделий следует выбирать средства на основе кислородактивных соединений. Перекись водорода в концентрациях выше 3% влияет на прочность тканей. Наиболее предпочтительными являются средства для дезинфекции, совмещенной со стиркой текстильных изделий.

- СанПин 3.▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть«Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»: Раздел II п.20. В медицинских организациях должны обеспечиваться безопасные условия труда медицинских работников, соблюдаться санитарно-противоэпидемический режим, осуществляться мероприятия по предупреждению возникновения и распространения инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи.

Федеральные клинические рекомендации по выбору химических средств дезинфекции и стерилизации для использования в медицинских организациях» утверждены на заседаниях Общего собрания членов НП «НАСКИ» (Национальная ассоциация специалистов по контролю инфекционных и неинфекционных болезней) (Протокол № 6 от 19.11.2014 г.) и Профильной комиссии Минздрава России по эпидемиологии (Протокол № 4 от 20.11.2014 г.).

- _ рН 1% раствора не менее 9 ед. и не более 11 ед. При высоких значениях рН активный кислород разрушает окрашенные пятна растительного происхождения. Щелочная среда нужна также для эффективной работы кислородных отбеливателей.

- Энзимы –для улучшения качества стирки и избавления от свежих и застарелых пятен различного происхождения:

• протеаза – избавляет от пятен белкового происхождения;
• липаза – очищает ткани от жирных пятен;
• амилаза – отстирывает крахмалосодержащие загрязнения;
• целлюлаза – избавляет волокна ткани от микроворсинок.

2 - СанПин 3.▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть«Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

- Раздел «Организация дезинфекционных мероприятий в медицинских организациях п.3584. Для дезинфекции медицинских изделий применяют дезинфицирующие средства, обладающие широким спектром антимикробного (вирулицидное, бактерицидное, фунгицидное – с активностью в отношении грибов рода Candida) действия. Выбор режимов дезинфекции проводят по наиболее устойчивым микроорганизмам - между вирусами или грибами рода Candida.

-«Федеральные клинические рекомендации по выбору химических средств дезинфекции и стерилизации для использования в медицинских организациях»:

-Раздел 5- п.5.4, п. 5.5

-п. 6.2. Основными критериями выбора ДС для обработки различных объектов в медицинской организации, в том числе медицинских изделий, являются: - спектр антимикробной активности; - время дезинфекционной выдержки; - безопасность применения средства в рекомендованных режимах для медицинского персонала и пациентов; - отсутствие (или низкая способность) у средства фиксировать органические загрязнения (кровь, мокрота, слюна и др.) на поверхности и в каналах изделий; - способность средства сохранять антимикробную активность в присутствии органических загрязнений, о чем свидетельствует информация в инструкции на средство по режимам обеззараживания посуды с остатками пищи, лабораторной посуды, белья, загрязненного выделениями;

3- согласно МУ 3.5.▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть"Технология обработки белья в медицинских учреждениях" п.6.5., приложение №2 – программа №07;

4- согласно МУ 3.5.▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть"Технология обработки белья в медицинских учреждениях" п.6.5., приложение №2 - программы №№08,09,10;

5 -согласно МУ 3.5.▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть"Технология обработки белья в медицинских учреждениях" приложение №2 – программы №№ 07,08,09,

6- Для исключения слипания порошка и обеспечения его хранения в закрытой упаковке.

Остаточный срок годности товара, на дату поставки товара, должен составлять не менее 12 месяцев.

Товар должен быть новым, неиспользованным (не бывшим ранее в употреблении)

Товар должен иметь инструкцию по применению на русском языке.

Поставка товара осуществляется силами и средствами Поставщика с разгрузкой транспортного средства и с соблюдением условии хранения, транспортировки, предусмотренных инструкцией по применению к товару.

Поставщик должен обеспечить упаковку товара, способную предотвратить его повреждение или порчу во время перевозки к месту поставки. Упаковка товара должна полностью обеспечивать условия транспортировки, предъявляемые к данному виду товара.

«УТВЕРЖДАЮ»

Главный врач ГУЗ «ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА»

____________________/ Е.Ю. Стифорова/

« ____» ________________________ 2025 года

Раздел III. Обоснование начальной (максимальной) цены договора

В целях определения начальной (максимальной) цены договора заказчиком было проведено маркетинговое исследование и произведен следующий расчет начальной (максимальной) цены договора в соответствии с положением о закупке:

Сведения о валюте: Российский рубль.

Метод определения начальной (максимальной) цены договора: Метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка).

- Посмотреть таблицу с данными

Вывод: Проведенные маркетинговые исследования позволяют определить (начальную) максимальную цену договора, (начальная) максимальная цена договора определена по наименьшей цене из предложенных коммерческих предложений в размере:▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть,00 (Четыре миллиона семьсот двенадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Раздел IV. Требования к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке

Заявка на участие в закупке состоит из двух частей.

Первая часть заявки на участие в закупке должна содержать следующие информацию и документы, если иное не предусмотрено настоящей документацией о закупке:

- Посмотреть таблицу с данными

Вторая часть заявки на участие в закупке должна содержать следующие информацию и документы, если иное не предусмотрено настоящей документацией о закупке:

- Посмотреть таблицу с данными

Участник закупки для участия в закупке подает заявку на участие в конкурентной закупке.

Подача участниками закупки заявок на участие в закупке обеспечивается оператором электронной площадки на электронной площадке.

Участнику закупки для участия в закупке необходимо получить аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном оператором электронной площадки.

Участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

Субъекты малого и среднего предпринимательства получают аккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном Федеральным законом № 44-ФЗ.

Предоставление информации и документов, подтверждающих принадлежность участника закупки к субъектам малого и среднего предпринимательства или подтверждающих постановку участника закупки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, не требуется.

Обмен между участником закупки, заказчиком и оператором электронной площадки информацией, связанной с осуществлением закупки, осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.

Электронные документы участника закупки, заказчика, оператора электронной площадки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, заказчика, оператора электронной площадки.

Заявки на участие в закупке представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в настоящем разделе документации о закупке.

Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в закупке в отношении каждого предмета закупки в любое время с момента размещения извещения о ее проведении до предусмотренных Разделом I документации о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, вправе отозвать данную заявку либо внести в нее изменения не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

Информация и документы, предусмотренные настоящим разделом документации о закупке должны содержаться в заявке на участие в закупке в случае установления обязанности их представления, обозначенной словом «Требуется».

Подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки, подавшего такую заявку, на поставку товара на условиях, предусмотренных документацией о закупке, и в соответствии с заявкой такого участника закупки на участие в закупке

В случае содержания в первой части заявки на участие в закупке сведений об участнике закупки и (или) о ценовом предложении данная заявка подлежит отклонению.

Декларация представляется в составе заявки участником закупки с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки.

(р) Допускается предоставление участником закупки документа (форма предоставления произвольная), содержащего сведения о реквизитах свидетельств(а) о государственной регистрации (дата и номер свидетельства о государственной регистрации) в отношении каждого наименования предлагаемого участником закупки товара, а также в отношении каждого наименования товара, предусмотренного в разделе II документации о закупке «Описание предмета закупки».

Предложение участника закупки в отношении предмета закупки

Требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик

Формирование и размещение на электронной площадке заявки на участие в закупке осуществляются в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 20 Дополнительных требований к функционированию электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. № 657 «Об утверждении дополнительных требований к функционированию электронной площадки для целей осуществления конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – Требования).

Электронный документ, указанный в подпункте «а» пункта 20 Требований, участник закупки вправе оформить в соответствии с Рекомендованной формой предложения участника о предлагаемом к поставке товаре и Требованиями, или по своему усмотрению, но в соответствии с документацией о закупке и Требованиями.

Рекомендованная форма предложения участника о предлагаемом к поставке товаре

- Посмотреть таблицу с данными

Инструкция по заполнению таблицы:

В столбце № 2 указывается наименование предлагаемого к поставке товара с указанием товарного знака (его словесного обозначения) (при наличии);

В столбце № 3 указывается наименование страны происхождения предлагаемого к поставке товара.

В столбце № 4 указываются характеристики (конкретные показатели) предлагаемого к поставке товара, соответствующие значениям, установленным в Разделе II документации о закупке.

В столбце № 5 указывается единица измерения количества предлагаемого к поставке товара;

В столбце № 6 указывается количество предлагаемого к поставке товара в соответствии с Разделом II документации о закупке.

_

Участник закупки вправе предложить несколько наименований товара, соответствующих требованиям документации о закупке, по каждой позиции. В этом случае участник закупки должен дополнительно указать количество каждого предлагаемого к поставке товара в данной позиции. В заявке указываются сведения о предлагаемом к поставке товаре в соответствии с требованиями Раздела II документации о закупке.

При указании в Разделе II документации о закупке значения показателя характеристики товара в диапазоне значений с применением формулировки «диапазон», участник закупки должен представить конкретные показатели товара с указанием минимального и максимального значения диапазона (границ диапазона).

При указании в Разделе II документации о закупке значения показателя характеристики товара в диапазоне «не менее» или «не уже» указанного, понимается диапазон, границы которого должны лежать за пределами границ указанного диапазона или быть равны ему, т.е. меньшая граница по величине меньше или равна указанной в описании предмета закупки, а большая граница по величие больше или равна указанной в описании предмета закупки. Под диапазоном «не более» или «не шире» понимается диапазон, границы которого лежат внутри указанного диапазона или равны его границам, указанным в описании предмета закупки.

При описании участниками закупки поставляемого товара не допускается применение слов «эквивалент», «более», «менее», «не более», «не менее», «не уже», «не шире», «или», «от», «до» и т.п. слов, знаков «≥», «≤», « », не позволяющих однозначно трактовать характеристики предлагаемого к поставке товара, за исключением показателей, соответствующих государственным (межгосударственным) стандартам, техническим, технологическим регламентам, техническим, санитарным и другим нормам и требованиям, конкретные значения которых становятся известными при испытании определенной партии товара после его производства. Например, если заказчиком установлено требование в соответствии с ГОСТом «Масса одного изделия, г, не менее: 55», а соответствующим ГОСТом, СанПиНом и т.п. установлено соответствующее значение показателя «Масса одного изделия, г, не менее: 55», то участником закупки должен быть предложен товар с точно таким же значением показателя (с сопровождением значения показателя словами «не менее») или с конкретным значением показателя, соответствующим требуемой характеристике (например: Масса одного изделия, г,: не менее 55 или Масса одного изделия, г,: 57).

Не допускается наличие разночтений между заявкой участника закупки, сформированной путем заполнения экранных форм веб-интерфейса электронной площадки, и электронным документом, указанным в подпункте «а» пункта 20 Требований, в том числе, в части информации, предусмотренной подпунктом «б» пункта 20 Требований, если иное не предусмотрено документацией о закупке.

Раздел V. Проект договора

ДОГОВОР

№ ___________

- Посмотреть таблицу с данными

_______________________, именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице ______________________, действующего на основании ______________, с одной стороны, и _____________________, именуем в дальнейшем «Поставщик», в лице __________________________, действующего на основании __________________________, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», на основании результатов аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (протокол комиссии по осуществлению конкурентной закупки № _________от __.__.20____ г.), заключили настоящий Договор (далее – Договор) о нижеследующем.

1.Предмет Договора

1.1. Предметом Договора является поставка порошка стирального дезинфицирующего (далее – Товар) в соответствии с условиями Договора.

1.2. Поставщик обязуется поставить, а Заказчик – принять и оплатить Товар, наименование, технические характеристики, количество, цена которого определены в Спецификации (Приложение № 1), являющейся неотъемлемой частью Договора (далее – Спецификация).

1.3. Место поставки товара: склад Заказчика, расположенный по адресу:▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть, Саратовская область, город Саратов, микрорайон Смирновское ущелье, здание 1, строение 1, ГУЗ «Областная клиническая больница», включая подъем товара на этаж по месту нахождения склада, с последующим подъемом на этаж по месту нахождения склада.

1.4. Срок поставки Товара: с 01.01.2026 г. по 23.12.2026 года. Поставка товара осуществляется партиями по заявкам Заказчика в течение 5 (пяти) рабочих дней. Время поставки товара: рабочие дни с 09 часов до 14 часов. Конкретные дата и время поставки товара предварительно согласовываются с представителем Заказчика. Все виды погрузо-разгрузочных работ, включая подъем товара на этаж по месту нахождения склада Заказчика, осуществляются Поставщиком собственными силами и средствами. Количество поставок не более 20 шт.

1.5. Поставка Товара осуществляется силами и средствами Поставщика с разгрузкой транспортного средства и с соблюдением условий хранения, транспортировки.

Поставщик должен обеспечить упаковку Товара, способную предотвратить его повреждение или порчу во время перевозки к месту поставки. Упаковка Товара должна полностью обеспечивать условия транспортировки, предъявляемые к данному виду Товара.

Поставщик поставляет Товар Заказчику собственным транспортом или с привлечением транспорта третьих лиц за свой счет. Все виды погрузо-разгрузочных работ, включая работы с применением грузоподъемных средств, осуществляются Поставщиком собственными техническими средствами или за свой счет.

Все виды погрузо-разгрузочных работ, включая подъем товара на этаж по месту нахождения склада Заказчика, осуществляются Поставщиком собственными силами и средствами.

2. Цена Договора и порядок расчетов

2.1. Цена Договора составляет ___________ руб., в том числе НДС_________ руб. (в случае если Поставщик является плательщиком НДС)/ НДС не облагается.

2.2. Цена Договора включает в себя: стоимость товара, тары и (или) упаковки, расходы на доставку, страхование, проведение погрузо-разгрузочных работ, включая подъем товара на этаж по месту нахождения склада Заказчика, расходы по всем налогам, пошлинам и сборам, другим обязательным платежам, которые подлежат уплате в соответствии с действующим законодательством РФ, а также иные затраты, издержки и расходы Поставщика, в том числе сопутствующие, связанные с выполнением обязательств по договору.

2.3. Оплата осуществляется за счет ________________________________________________________________.

2.4. Расчеты между сторонами Договора производятся в безналичном порядке в форме платежного поручения, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика. Оплата осуществляется в течение 7 рабочих дней с даты приемки поставленного Товара.

Датой приемки поставленного Товара является день подписания Заказчиком документа о приемке поставленного товара.

Документом о приемке поставленного Товара является товарная (товарно-транспортная) накладная (накладная) или универсальный передаточный документ.

2.5. Товар до его полной оплаты не находится в залоге у Поставщика.

2.6. Заказчик вправе суммы неисполненных Поставщиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных Заказчиком в соответствии с Договором, удержать из суммы, подлежащей оплате Поставщику.

2.7. Сумма, подлежащая уплате физическому лицу, являющемуся Поставщиком по настоящему Договору, в рамках исполнения обязанности Заказчиком по оплате поставленного товара, уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой Договора.

2.8. Оплата Товара осуществляется в рублях.

3. Права и обязанности Сторон. Порядок приемки Товара

3.1.Обязанности и права Поставщика:

Поставщик обязуется:

3.1.1. Поставить Товар, указанный в пункте 1.1. Договора надлежащего качества, в соответствии со Спецификацией к Договору и не позднее срока поставки, указанного в п.1.4. Договора.

3.1.2. Обеспечить соответствие поставленного Товара стандартам Российской Федерации, регламентирующим его выпуск и транспортировку, на условиях, предусмотренных в Спецификации.

3.1.3. Передать Заказчику вместе с Товаром надлежаще оформленные документы:

счет (счет-фактуру);

документ о приемке;

копии декларации(й) о соответствии или сертификата(ов) соответствия или качества либо иные документы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Копии декларации(й) о соответствии или сертификата(ов) соответствия или качества предоставляются Поставщиком в случае, если Товар подлежит обязательному декларированию или сертификации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

3.1.4. Выполнять в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные Договором.

3.1.5. Незамедлительно информировать Заказчика в случае невозможности исполнения обязательств по Договору.

3.1.6. В течение 3 (трех) дней сообщать Заказчику об изменениях своего адреса, наименования и иных реквизитов путем направления письменного уведомления.

Поставщик вправе:

3.1.7. Требовать надлежащего исполнения Заказчиком обязательств по Договору.

3.2. Права и обязанности Заказчика:

Заказчик обязуется:

3.2.1. В течение 3 (трех) дней сообщать Поставщику об изменениях своего адреса, наименования и иных реквизитов путем направления письменного уведомления.

3.2.2. Оплачивать поставленный Поставщиком Товар в соответствии с порядком расчетов, определенным в главе 2 Договора.

3.2.3. Исполнять надлежащим образом свои обязательства по Договору.

3.2.4. Обеспечить приемку поставленного Товара в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Договора.

Заказчик вправе:

3.2.5. Требовать надлежащего исполнения обязательств Поставщиком по Договору.

3.2.6. В любое время проверять поставку Товара и потребовать от Поставщика отчет о ходе исполнения Договора.

3.2.7. Проводить экспертизу и проверку поставленного Товара. В случае необходимости по результатам экспертизы составлять акт с указанием причин отказа от принятия поставленного Товара, в том числе частичного.

3.3. Порядок приемки Товара:

3.3.1. В день доставки Товара Заказчик осуществляет приемку Товара по количеству мест, таре и упаковке, которая включает в себя:

- проверку соответствия количества (по количеству тарных мест) Товара требованиям, установленным Договором;

- проверку наличия или отсутствия внешних повреждений тары и упаковки Товара;

- проверку соблюдения температурного режима при хранении и перевозке Товара (при необходимости).

3.3.2. Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента поставки Товара, осуществляет проверку Товара в части соответствия количества, ассортимента (при наличии), комплектности (при наличии), качества (видимые недостатки) требованиям, установленным Договором и документацией о закупке.

В случае отсутствия у Заказчика претензий в отношении количества, характеристик, ассортимента (при наличии), комплектности (при наличии), качества (видимые недостатки) Товара, комплектности документов, предусмотренных пунктом 3.1.3. Договора, документ о приемке подписывается Заказчиком в течение 5 рабочих дней с момента доставки Товара Заказчику.

В случае наличия у Заказчика претензий в отношении количества, характеристик, ассортимента (при наличии), комплектности (при наличии), качества (видимые недостатки) Товара, комплектности документов, предусмотренных пунктом 3.1.3. Договора Заказчик в течение 5 рабочих дней с момента доставки Товара направляет Поставщику мотивированный отказ от подписания документа о приемке, в котором указываются выявленные недостатки и сроки их устранения.

После устранения недостатков, указанных в мотивированном отказе от подписания документа о приемке, Поставщик и Заказчик подписывают документ о приемке в порядке и сроки, предусмотренные Договором

3.3.3. Для проверки соответствия доставленного Товара требованиям, установленным Договором и документацией о закупке, Заказчик вправе провести экспертизу. Такая экспертиза может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании договоров.

3.3.4. Для приемки поставленного товара Заказчик вправе создать приемочную комиссию.

3.3.5. Обязательство Поставщика по поставке партии Товара считается выполненным с момента подписания документа о приемке Заказчиком.

3.3.6. Право собственности на товар, а также риск случайной гибели или случайного повреждения Товара переходит от Поставщика к Заказчику с момента подписания документа о приемке Заказчиком.

3.3.7. Присутствие представителя Поставщика при передаче товара Заказчику, а также при проведении контрольных мероприятий по стирке белья является обязательным.

Качество товара.

Качество поставленного товара должно соответствовать нормам, установленным техническими регламентами, стандартами и иным требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям, обычно предъявляемым к товарам соответствующего рода, являющимся предметом настоящего Договора.

Товар, передаваемый Заказчику, должен соответствовать требованиям установленным настоящим пунктом в момент передачи Заказчику и в пределах срока годности должен быть пригодным для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

4.2. Качество товара должно подтверждаться сертификатом соответствия Госстандарта России и (или) в форме декларации о соответствии, иными документами, предусмотренными Федеральными законами, нормативными актами Правительства Российской Федерации, обязательными для данного вида товара, оформленными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, которые подлежат передаче Заказчику одновременно с передачей товара.

4.3. Безопасность поставляемого товара должна соответствовать действующим стандартам, утвержденным в отношении данного вида товара.

4.4 Остаточный срок годности товара, на дату поставки товара, должен составлять не менее 12 месяцев.

5. Обеспечение исполнения Договора

• Размер обеспечения исполнения договора составляет _______________рублей, что составляет 3% начальной (максимальной) цены договора.

Если при проведении закупки участником закупки, с которым заключается договор, предложена цена договора, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения Договора, указанный в настоящем пункте Договора, а именно _________________ рублей, но не менее чем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса).

• Обеспечение исполнения Договора предоставляется путем передачи заказчику в залог денежных средств или в форме независимой или банковской гарантии.

Выбор способа обеспечения исполнения Договора осуществляется участником закупки самостоятельно.

Обеспечение должно покрывать все случаи неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по договору.

• Если обеспечение исполнения Договора обеспечивается путем передачи заказчику в залог денежных средств, денежные средства, вносимые в качестве обеспечения исполнения договора, должны быть перечислены заказчику по следующим реквизитам:

Получатель: Министерство финансов Саратовской области (ГУЗ «Областная клиническая больница» л/с▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть) ИНН▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть9 КПП▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть Отделение Саратов//УФК по Саратовской области г. Саратов БИК▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть Номер счета банка▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открытьНомер казначейского счета▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть. В поле «назначение платежа» после текстовой части назначения платежа обязательно указать лицевой счет ГУЗ ОКБ: л/с▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть

5.4. Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения договора, должна соответствовать следующим требованиям:

1) независимая гарантия должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ);

2) информация о независимой гарантии должна быть включена в реестр независимых гарантий, предусмотренный частью 8 статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

3) независимая гарантия не может быть отозвана выдавшим ее гарантом;

4) независимая гарантия должна содержать:

а) условие об обязанности гаранта уплатить заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого требования;

б) перечень документов, подлежащих представлению заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.08.2022 № 1397 «О независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, и независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление Правительства № 1397);

в) должна содержать указание на срок ее действия, который не может составлять менее одного месяца с даты окончания срока исполнения основного обязательства;

5) не должна содержать условие о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение участником закупки обязательств, обеспечиваемых независимой гарантией.

Несоответствие независимой гарантии, предоставленной участником закупки, требованиям, предусмотренным настоящим пунктом Договора, является основанием для отказа в принятии ее Заказчиком.

Гарант в случае просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии, требование об уплате денежной суммы по которой соответствует условиям такой независимой гарантии и предъявлено заказчиком до окончания срока ее действия, обязан за каждый день просрочки уплатить заказчику неустойку (пени) в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате по такой независимой гарантии.

Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения договора, должна быть составлена по типовой форме согласно приложению № 3 к Положению о независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, и независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки, утвержденному Постановлением Правительства № 1397, на условиях, определенных гражданским законодательством и Федеральным законом № 44-ФЗ, и соответствовать дополнительным требованиям к независимой гарантии, утвержденным Постановлением Правительства № 1397.

Банковская гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения исполнения договора, должна соответствовать требованиям, установленным в настоящем пункте документации о закупке к независимой гарантии, и должна быть выдана банком, указанным в части 1 статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ.

Банковская гарантия должна соответствовать требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации и покрывать все случаи неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по договору.

• Обеспечение исполнения договора должно быть предоставлено участником закупки до заключения договора.
• Обеспечение исполнения договора должно быть предоставлено участником закупки не позднее даты и времени подписания им такого договора.
• В ходе исполнения договора Поставщик вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения Договора, уменьшенное пропорционально размеру выполненных обязательств, предусмотренных Договором, взамен ранее предоставленного обеспечения.
• Сроки возврата обеспечения исполнения Договора не могут превышать 30 дней с даты исполнения Поставщиком своих обязательств по договору.

6.Ответственность Сторон.

6.1.В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Договором, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

6.2. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

6.3.В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Договором, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

6.4.Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Договора, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных Договором и фактически исполненных Поставщиком.

6.5. Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных Договором, за исключением просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Договором, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

5 процентов цены настоящего Договора, что составляет ________(______________) рублей ____ копеек.

6.6. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного Договором, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.

6.7. При расторжении Договора в связи с односторонним отказом Стороны Договора от исполнения Договора другая Сторона Договора вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного обстоятельствами, являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения Договора.

6.8. В остальных случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий настоящего Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

7.Порядок разрешения споров.

7.1. Все споры и разногласия, возникшие в связи с исполнением настоящего Договора, его изменением, расторжением, Стороны будут стремиться решить путем переговоров, а достигнутые договоренности оформлять в виде дополнительных соглашений, протоколов или иных документов, подписанных Сторонами и скрепленных печатями.

7.2. Претензионный порядок рассмотрения споров между Сторонами обязателен. Претензия должна быть рассмотрена и по ней дан ответ в течение 5 дней с момента получения, за исключением случаев, установленных настоящим Договором.

7.3. В случае не достижения взаимного согласия, споры по настоящему Договору передаются на разрешение Арбитражного суда Саратовской области.

8. Обстоятельства непреодолимой силы.

8.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если оно явилось следствием действия обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств: стихийных природных явлений (землетрясений, наводнений и т.д.), действия объективных внешних факторов (военные действия, запретительные акты государственных органов и т.п.), на время действия этих обстоятельств, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Договора.

При указанных обстоятельствах настоящий Договор, может быть, расторгнут письменным соглашением по инициативе любой из Сторон с обязательным предоставлением документа Торгово-промышленной палаты, подтверждающего факт обстоятельств непреодолимой силы.

9. Заключительные положения.

9.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты заключения договора и действует по 31.12.2026, а в части осуществления расчетов по Договору и ответственности Сторон, предусмотренной главой 6 Договора, - до полного исполнения Сторонами взаимных обязательств.

9.2. Все документы, направленные и полученные Сторонами в процессе исполнения настоящего Договора посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи обладают юридической силой, в случае, если позволяют достоверно установить, что документ исходит от Стороны Договора.

9.3. При исполнении Договора не допускается перемена Поставщика, за исключением случая, если новый Поставщик является правопреемником Поставщика по настоящему Договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

9.4. В случае перемены Заказчика права и обязанности Заказчика, предусмотренные Договором, переходят к новому Заказчику.

9.5. Изменение условий настоящего Договора не допускается, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

9.7. При исполнении договора по соглашению сторон допускается поставка товара качественные характеристики которых являются улучшенными по сравнению с указанными в договоре, если иное не предусмотрено положением ГУЗ «ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА»

9.8. Расторжение договора допускается по соглашению сторон либо решению суда, в соответствии с ГК РФ. Соглашение сторон оформляется в письменной форме.

9.9. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, в том числе, но не ограничиваясь, в случае:

- отказа Поставщика передать Заказчику Товар или принадлежности к нему;

- существенного нарушения Поставщиком требований к качеству Товара, а именно обнаружения Заказчиком неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков;

- невыполнения Поставщиком в разумный срок требования Заказчика о доукомплектовании Товара;

- неоднократного нарушения Поставщиком сроков поставки Товара.

9.10. Любая договоренность между Сторонами, влекущая за собой новые обстоятельства, не предусмотренные настоящим Договором, считается действительной, если она подтверждена Сторонами в письменной форме в виде дополнительного соглашения.

9.11. Стороны обязаны известить друг друга, если произошли изменения в сведениях о лице, в том числе о его банковских реквизитах в 3-х дневный срок с момента изменения. Сторона, не исполнившая определенную настоящим пунктом Договора обязанность, несет риски связанных с ней последствий.

9.12. Поставщик обязуется не разглашать, не передавать и не делать каким-либо еще способом доступными третьим лицам сведения, содержащиеся в документах, имеющих отношение к взаимоотношениям Сторон в рамках настоящего Договора, иначе как с письменного согласия Заказчика.

9.13. Взаимоотношения Сторон по поставке товара для нужд Заказчика в части не предусмотренной настоящим Договором регулируются действующим законодательством Российской Федерации.

9.14. Договор составлен в форме электронного документа, подписанного электронными цифровыми подписями уполномоченных на подписание договора лиц обеих сторон.

Электронная цифровая подпись в настоящем электронном документе, сертификат которой содержит необходимые при осуществлении данных отношений сведения о правомочиях его владельца, признается равнозначной собственноручной подписи лица в документе на бумажном носителе, заверенном печатью.

Дополнительно стороны вправе оформить Договор на бумажном носителе в 2 (двух) экземплярах, по одному для каждой из сторон, имеющих такую же юридическую силу, как и Договор, заключенный в электронной форме.

Приложения к Договору, являющиеся его неотъемлемой частью:

Приложение № 1 -Спецификация.

10. Адреса и реквизиты Сторон

- Посмотреть таблицу с данными

Приложение № 1 к Договору № ___________ от «__» ____________ 202_ года

Спецификация

- Посмотреть таблицу с даннымиПРИКАЗ_об_отмене_смп

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Государственное казенное учреждение Саратовской области

«ГОСУДАРСТВЕННОЕ АГЕНТСТВО ПО ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ ЗАКУПОК»

ПРИКАЗ

«23» июня 2025 г. № ____

г. Саратов

Об отмене определения поставщика товара

аукциона в электронной форме, участниками

которого могут быть только субъекты малого

и среднего предпринимательства (№▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть)

В связи с необходимостью отказа от определения поставщика товара «Поставка порошка стирального дезинфицирующего» для нужд ГУЗ «ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА»

ПРИКАЗЫВАЮ:

В соответствии со статьей 3.2 части 5 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» отказаться от определения поставщика товара «Поставка порошка стирального дезинфицирующего» участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (номер процедуры №▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть99).

Заместителю начальника отдела, 7-й уровень квалификации отдела государственных закупок Райковой Т.В. разместить в Единой информационной системе в сфере закупок извещение об отмене определения поставщика товара электронного аукциона, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор В.В. Ефимкин

Лист согласования

к приказу

- Посмотреть таблицу с данными - Посмотреть таблицу с данными

Разъяснение положений документации об аукционе в электронной форме, на право заключить договор на поставку порошка стирального дезинфицирующего участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (номер процедуры №▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть99)

Тема запроса:

ЗАПРОС:

Изъявив желание принять участие в аукционе №▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть99, после ознакомления с техническим заданием Заказчика, мы столкнулось с необоснованностью установленных Заказчиком показателей характеристик товара, препятствующей принять участие в указанном аукционе и невозможностью организовать поставку товара за наименьшую цену с более эффективными характеристиками.

Заказчиком нарушены требования к описанию объекта закупки.

П.1,2 части 1 статьи 33 Закона № 44- ФЗ, предусмотрено в описании объекта закупки указывать функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 г. N145 утверждены Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила N 145).

Согласно п. б п. 2 Правил N145 каталог используется заказчиками в целях описания объектов закупки, которое включается в извещение об осуществлении закупки.

В пункте 5 Правил N 145 установлено, что заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, в соответствии с положениями ст. 33 Закона о контрактной системе, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом.

Пунктом 6 Правил N 145 установлено, что в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 указанных Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации.

Представленное в Описании объекта закупки обоснование дополнительных характеристик таких как мультисистема энзимов (enzyme, protease, amylase, mannanase, cellulose), и их обоснования: «для улучшения качества стирки и избавления от свежих и застарелых пятен различного происхождения» не является надлежащим обоснованием использования не предусмотренных стандартами требований, подтверждающим потребность заказчика в установлении указанных дополнительных характеристик.

Каким образом в условиях испытаний различных порошков на имеющихся у заказчика тканях и загрязнениях в прачечной ЛПУ было выявлено, что в составе искомого средства должны быть, конкретно: энзимы – для улучшения качества стирки и избавления от свежих и застарелых пятен различного происхождения, а именно - протеаза – избавляет от пятен белкового происхождения; липаза – очищает ткани от жирных пятен; амилаза – отстирывает крахмалосодержащие загрязнения; целлюлаза – избавляет волокна ткани от микроворсинок? Как это было выявлено при апробации? Абсолютное большинство дезинфицирующих стиральных порошков с моющим и отбеливающим эффектом на рынке РФ признают в своём наличии энзимы, провозглашая их суммарно положительный эффект, но не раскрывают подробно состав своих мультиэнзимных комплексов, и, тем более, не приписывают каждому высокоразвитый и узконаводящийся эффект: как именно исходя из собственного применения и оснащения ЛПУ сделало вывод, какой энзим чем занят в процессе стирки, и почему именно эти энзимы – подходят для эксплуатации в нём, а другие – являющиеся частью порошков, прошедших все установленные испытания на высокую дезактивность, и отличную моющую и отбеливающую способность – категорически нет; есть какой-то сугубо внутренний протокол этих внушительных опытов? Чем вызвана избыточная пропись именно этих компонентов состава, кроме сужения числа возможных к поставке средств? При этом нормативная база, на которую ссылается ЛПУ, именно все эти компоненты в росписи даже не включает, а общим именованием и допущением-рекомендацией «ферменты – могут входить в состав композиционных дезинфицирующих средств для предстерилизационной очистки медицинских изделий», то есть, ни обязует, ни исключает альтернативные, и не отсылает к теме стирки. Да и суммарно, вольные мотивы щедрой нарезки нормативной базы при ближайшем рассмотрении были использованы при составлении технического задания не как констатация обеспечения потребности ЛПУ соответствия ей, а как редкостно выборочное, контекстуальное подспорье обоснованию избыточных, чрезмерных характеристик, заявляемых ЛПУ для ограничения числа возможных к поставке средств до одного(«SanProfi», свыше 5 лет закупаемого больницей по уникализирующему объект закупки техническому заданию).

При формировании технического задания Заказчик должен руководствоваться ГОСТами по моющим и отбеливающим свойствам 25644,▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открытьи методическими рекомендациями по технологии обработки белья в медицинских организациях МУ 3.5.736-99.

Так же просим пояснить требования значений таких характеристик как:

активного кислорода не менее 2,8% и не более 3,9%,

надуксусной кислоты не менее 1,9% и не более 3,0%,

рН 1% раствора не менее 9 ед. и не более 11 ед.

Заказчик ссылается на «Федеральные клинические рекомендации по выбору химических средств дезинфекции и стерилизации для использования в медицинских организациях», в которых прописано то, что кислородактивные соединения относятся к группе окислителей и что в сочетании с тетраацетилэтилендиамином (ТАЭД) проявляют высокую активность в отношении всех видов бактерий, в том числе споровых форм, а также грибов и вирусов. Рекомендаций именно в тех процентных показателях по активному кислороду, надуксусной кислоте и РН в которых ищет заказчик там нет. Зато там указаны эффективные концентрации по перекиси водорода в рекомендации 3-6%, но заказчик почему-то этот показатель не указал, напротив, выбрал противоположный контекст – «перекись водорода в концентрациях выше 3% влияет на прочность тканей»…

Таким образом, в действиях заказчика, уполномоченного органа содержится нарушение п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ, выразившееся в использовании при описании объекта закупки показателей, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о стандартизации без надлежащего (законодательно, либо действительно практически обусловленного практикой эксплуатации) обоснования необходимости их использования.

Более того, проанализировав закупки Заказчика за последние несколько лет, мы видим, что в описании закупки всегда фигурируют одни и те же показатели и требования, под которые проходит лишь одно средство: «SanProfi», без возможности предложить аналог другого производителя.

В силу п. 1, п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе, не допускается скрытая уникализация Товара, запрашиваемого к поставке.

Антимонопольная служба и аналогичные судебные разбирательства подтверждают, что установление в техническом задании уникализующих характеристик неправомерно, когда совокупность требований к товару указывает на единственное средство единственного производителя (например, решение УФАС по Краснодарскому краю по делу № ЭА – 591/2015 от 29.07.2015, Решение ФАС России от 07.08.2015 по делу № К-952/15, Решение ФАС России от 22.04.2015 по делу № К-433/15, Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.01.2015 по делу № А▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть/2014, Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 20.02.2015 по делу № А▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть/2014 и др.).

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Закона о контрактной системе, конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

На основании изложенного, очевидно, что Заказчик в техническом задании установил недостоверные, необоснованные и противоречивые требования, которые прописаны таким образом, чтобы ввести в заблуждение и сузить круг потенциальных участников закупки, тем самым нарушив принцип обеспечения конкуренции, установленный статьей 8 Закона о контрактной системе.

Документация о проведении электронного аукциона не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Просим заказчика внести соответствующие изменения в описание объекта закупки, исключив неправомерно установленные недостоверные, необоснованные и противоречивые требования, приводящие к ограничению конкуренции.

Просим заказчика должным образом обосновать каждую установленную дополнительную характеристику со ссылкой на регламентирующие документы либо обоснованием специфики потребности заказчика особенностями применения в условиях конкретного ЛПУ.

В противном случае мы будем вынуждены обратиться в УФАС по выявленным признакам нарушений законодательства о закупках и защите конкуренции.

Государственное казенное учреждение Саратовской области «Государственное агентство по централизации закупок» разъясняет:

По информации, представленной заказчиком в лице главного врача ГУЗ «ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА» Е.Ю.Стифоровой:

ГУЗ «Областная клиническая больница» осуществляет закупочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» на основании утвержденного Положения о закупках товаров, работ и услуг для нужд ГУЗ «Областная клиническая больница». Положение о закупках размещено в свободном доступе на официальном сайте в единой информационной системе в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (адрес в сети «Интернет»: https://zakupki.gov.ru/).

По информации, которой располагает Заказчик, требованиям к техническим характеристикам и функциональным свойствам закупаемого товара соответствуют товары, как минимум, двух производителей.

Таким образом, нормы Федерального закона от 18 июля 2011 г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при установлении требований к закупаемому товару Заказчиком не нарушены.

Директор В.В.Ефимкин

Исп. Райкова Т.В.

Тел: 8(▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть