Тендер - Поставка бытовой химии и прочих товаров №299606593

Описание Заказчик Лоты

Оглавление

• Документация.docx

▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть93 ▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть . . . . table.item table.item-information table.item-information - Посмотреть таблицу с даннымиМесто поставки товара, выполнения работ, оказания услуг для лота №1Место поставки (субъект РФ):Дальневосточный федеральный округ, Бурятия Респ Место поставки (адрес):г Улан-Удэ, ул. Лесная, 11 А
Требования к участникам закупкиТребование к отсутствию участников закупки в реестре недобросовестных поставщиков
Информация о документации по закупкеСрок предоставления документации: с 24.05.2025 по 03.06.2025Место предоставления документации:http://estp.ru, http://zakupki.gov.ruПорядок предоставления документации:В электронной формеОфициальный сайт ЕИС, на котором размещена документация: www.zakupki.gov.ru
Размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление документации по закупкеРазмер платы:0.00 Валюта:Российский рубльСрок и порядок внесения платы за документацию:Не определены
Подача заявокДата начала срока подачи заявок:24.05.2025Дата и время окончания подачи заявок (по местному времени):03.06.▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть:59Порядок подачи заявок:В соответствии с положением о закупках товаров (работ, услуг)
Подведение итоговМесто подведения итогов:http://estp.ruДата подведения итогов:03.06.2025Порядок подведения итогов:В соответствии с положением о закупках товаров (работ, услуг) Техническое_задание - Посмотреть таблицу с даннымиПроект_договора

ДОГОВОР ПОСТАВКИ №

- Посмотреть таблицу с данными

__________, именуемое в дальнейшем «Поставщик», в лице __________, действующего на основании __________, с одной стороны, и Автономное учреждение социального обслуживания Республики Бурятия «Республиканский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями «Светлый», именуемое в дальнейшем «Покупатель», в лице директора Миромановой Елены Валерьевны, действующего на основании Устава, с другой стороны, далее по тексту при совместном упоминании именуемые «Стороны», заключили на основании Федерального закона №223-ФЗ от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Положения о закупке товаров (работ, услуг) и протокола от Место для ввода даты. настоящий Договор о нижеследующем:

Предмет Договора

Поставщик обязуется осуществить поставку бытовой химии и прочих товаров (далее – Товар), на основании Технического задания (приложение №1 к настоящему Договору), а Покупатель - принять и оплатить Товар в порядке и на условиях настоящего Договора.

Место поставки: г. Улан-Удэ, ул. Лесная, 11 А.

Срок поставки: в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения заявки от Покупателя.

Период поставки: в течение 2025 года.

Цена Договора и порядок расчетов

Общая цена Договора __________ (__________) руб. ___ коп., в том числе НДС [1] .

Цена Договора включает в себя: расходы Поставщика, прямо или косвенно связанные с исполнением обязательств по настоящему Договору, в том числе расходы по оплате необходимых налогов, пошлин и сборов, а также расходы на упаковку, маркировку, доставку, разгрузку Товар и иные расходы.

Цена настоящего Договора является твердой и определяется на весь срок исполнения Договора, за исключением случаев, установленных настоящим Договором.

Цена Договора остаётся неизменной в случае изменения порядка налогообложения, а также в случае неправильного учета налога Поставщиком при формировании окончательного размера цены Договора. В указанных случаях Поставщик не вправе предъявлять Покупателю требования по доплате суммы НДС к цене Договора, указанной в п. 2.1.

Оплата производится из средств субсидии на выполнение государственного задания, приносящей доход деятельности.

Оплата за поставленный Товар осуществляется Покупателем в течение 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Покупателем товарной накладной по форме N ТОРГ-12 или универсального передаточного документа.

Оплата по настоящему Договору осуществляется путем перечисления денежных средств на счет Поставщика по реквизитам, указанным в настоящем Договоре.

Стороны пришли к соглашению, что проценты за пользование денежными средствами в соответствии с п. 1 ст. 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации не начисляются.

Сумма, подлежащая уплате Поставщику, уменьшается на размер налоговых платежей, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных с оплатой настоящего Договора, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах такие налоги, сборы и иные обязательные платежи подлежат уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Покупателем.

Обязательство Покупателя по оплате считается исполненным в момент списания денежных средств с расчетного (лицевого) счета Покупателя.

Порядок поставки и приемки Товара

Товар поставляется партиями в соответствии с условиями настоящего Договора. Количество Товара в каждой партии определяется на основании Заявки Покупателя. Покупатель вправе направить Заявки в пределах срока, установленного пунктом 1.4 настоящего Договора, при этом направление Заявок за пределами такого срока не допускается. Поставка Товара на основании не отправленной Покупателем Заявки или поставка товара в объеме, отличном от предусмотренного Заявкой не допускается.

Поставка Товара по Заявкам осуществляется в течение срока, установленного пунктом 1.3 настоящего Договора со дня получения Заявки.

В день доставки Товара по адресу поставки Товара, указанному в соответствии с условиями настоящего Договора, Поставщик обязан передать Покупателю подписанную со своей стороны товарную накладную по форме N ТОРГ-12 или универсальный передаточный документ в 2 (двух) экземплярах (по 1 (одному) экземпляру для каждой из Сторон).

Стороны договорились об использовании универсального передаточного документа по установленной приложением № 1 к Письму ФНС от 21.10.2013 N ММВ-20-3/96@ и Письмом ФНС от 17.06.2021 N ЗГ-3-3/4368 форме.

Приемка поставленного Товара осуществляется Покупателем в течение 15 (пятнадцати) календарных дней, с момента предоставления Поставщиком товарной накладной по форме N ТОРГ-12 или универсального передаточного документа.

Для проверки поставленного Товара в части соответствия Товара условиям настоящего Договора Покупатель может провести экспертизу. Экспертиза поставленного Товара может проводиться Покупателем своими силами, или к ее проведению могут привлекаться независимые эксперты (экспертные организации).

В случае установления по результатам экспертизы факта поставки Товара ненадлежащего качества Поставщик компенсирует Покупателю все возникшие в связи с проведением экспертизы расходы по предъявлении Покупателем письменного требования и копии соответствующего заключения.

Покупатель вправе не отказывать в приемке поставленного Товара в случае выявления несоответствия этого Товара условиям настоящего Договора, за исключением условий, касающихся качества и безопасности Товара, если выявленное несоответствие не препятствует приемке Товара и устранено Поставщиком.

При отсутствии претензий относительно количества Товара, комплектности, упаковки Товара, комплекта, качества и безопасности Товара, Покупатель подписывает товарную накладную по форме N ТОРГ-12 или универсальный передаточный документ.

В случае обнаружения Покупателем нарушений условий настоящего Договора, в том числе требований к количеству Товара, комплектности, упаковке Товара, комплекту, качеству и безопасности Товара Покупатель отказывается от приемки такого Товара и, в течение срока приемки, составляет мотивированный отказ с указанием перечня выявленных нарушений условий настоящего Договора (далее – мотивированный отказ).

В случае обнаружения Покупателем нарушений условий настоящего Договора, в том числе требований к количеству Товара, комплектности, упаковке Товара, комплекту, качеству и безопасности Товара Поставщик обязуется без дополнительной оплаты со стороны Покупателя устранить выявленные нарушения (допоставить, доукомплектовать, заменить Товар) в срок не позднее 5 (пяти) календарных дней со дня получения от Покупателя мотивированного отказа. Допоставка недопоставленного, доукомплектование или замена некачественного Товара оформляется соответствующей товарной накладной по форме N ТОРГ-12 или универсальным передаточным документом в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

В случае повторного выявления нарушений условий настоящего Договора Покупатель вправе отказаться от исполнения настоящего Договора по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.

Право собственности на Товар, риск утраты, случайной гибели или повреждения Товара переходят от Поставщика к Покупателю с момента подписания Сторонами товарной накладной по форме N ТОРГ-12 или универсального передаточного документа.

Товар считается поставленным с момента подписания Сторонами товарной накладной по форме N ТОРГ-12 или универсального передаточного документа.

Права и обязанности сторон

Поставщик обязан:

Поставить Товар в порядке, количестве, в срок и на условиях, предусмотренных настоящим Договором с 09:00 часов до 18:00 часов;

Обеспечить в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации условия хранения Товара, необходимые для транспортировки Товара, определенные нормативной документацией на Товар;

Обеспечить соответствие поставляемого Товара требованиям качества, безопасности, иным требованиям, установленным стандартами, техническими регламентами и санитарно-эпидемиологическими требованиями, а также требованиям, установленным настоящим Договором;

Обеспечить за свой счет устранение выявленных нарушений при несоответствии поставленного Товара условиям настоящего Договора или осуществить его соответствующую замену в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором;

Предоставлять Покупателю по его требованию документы, относящиеся к предмету настоящего Договора, а также своевременно предоставлять Покупателю достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении настоящего Договора;

Оформить товарную накладную по форме N ТОРГ-12 или универсальный передаточный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также счет-фактуру, если необходимость предоставление такого документа обусловлена налоговым законодательством Российской Федерации;

Участвовать в приемке-передаче Товара;

В течение 3 (трех) дней по выборке всего объема Товара, предоставить Покупателю подписанный Акт приемки - передачи всего объема поставленного Товара, предусмотренного настоящим Договором;

Одновременно с передачей Товара передать Покупателю относящиеся к нему документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, производителем Товара и настоящим Договором.

Поставщик вправе:

Требовать от Покупателя произвести приемку Товара в порядке и в сроки, предусмотренные настоящим Договором;

Требовать своевременной оплаты на условиях, установленных настоящим Договором, надлежащим образом поставленного и принятого Покупателем Товара;

Требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с условиями настоящего Договора.

Покупатель обязан:

Обеспечить своевременную приемку поставленного Товара, соответствующего условиям настоящего Договора, в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Договором;

Обеспечить своевременную оплату поставленного Товара, соответствующего условиям настоящего Договора, в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Договором.

Покупатель вправе:

Требовать от Поставщика надлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору;

Требовать от Поставщика своевременного устранения нарушений, выявленных как в ходе приемки, так и в течение срока годности (срока гарантии);

Отказаться от приемки и оплаты Товара, не соответствующего условиям настоящего Договора;

Требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с условиями настоящего Договора.

Гарантии качества

Товар должен быть пригодным для целей, для которых Товар такого рода обычно используется, и соответствовать условиям настоящего Договора.

Поставщик гарантирует качество и безопасность поставляемого Товара в соответствии с действующими стандартами, утвержденными на данный вид Товара и наличием документов, обязательных для данного вида Товара, оформленных в соответствии с российским законодательством.

Качество и безопасность поставляемого Товара подтверждается документами, обязательными для данного вида Товара, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации передаются при поставке.

Ответственность сторон

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Договора в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Договора.

В случае просрочки исполнения Покупателем обязательств, предусмотренных Договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Покупателем обязательств, предусмотренных Договором, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Покупателем обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Договором, Покупатель вправе направить Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Договором срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Договора (отдельного этапа исполнения Договора), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Договором (соответствующим отдельным этапом исполнения Договора) и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Штрафы начисляются за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Договором, в том числе гарантийных обязательств, за исключением просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийных обязательств), предусмотренных Договором.

Размер штрафа за нарушение, которое имеет стоимостное выражение, составляет 10% цены Договора (этапа).

Размер штрафа за нарушение, которое не имеет стоимостного выражения, составляет▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть(десять тысяч) рублей.

Общая сумма начисленных неустоек (штрафов, пеней), для каждой из Сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Договором, не может превышать цену Договора.

Поставщик обязан возместить убытки, причиненные Покупателю в ходе исполнения Договора, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Договором, Покупатель вправе:

направить требования об уплате сумм неустойки (штрафа, пени) Поставщику;

удержать суммы неисполненных Поставщиком требований об уплате неустоек (штрафов, пени), предъявленных Покупателем, из суммы, подлежащей оплате Поставщику;

удержать сумму начисленных неустойки (штрафов, пени) из денежных средств, перечисленных Поставщиком в качестве обеспечения исполнения Договора (обеспечения гарантийных обязательств) и находящихся на счете Покупателя. В случае если средств обеспечения исполнения договора не хватает на погашение неустойки (штрафа, пени), то Покупатель имеет право произвести оплату за вычетом суммы неустойки (штрафа, пени);

предъявить требование об уплате неустойки (штрафов, пени) по банковской (независимой) гарантии гаранту;

взыскать неустойку (штраф, пени) в судебном порядке.

Уплата неустойки (штрафа, пени) не освобождает виновную сторону от выполнения принятых на себя обязательств по Договору.

Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного Договором, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Поставщик несет перед Покупателем ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств соисполнителем в соответствии с правилами пункта 1 статьи 313 и статьи 403 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Порядок разрешения споров

Стороны принимают все меры к тому, чтобы любые споры, разногласия либо претензии, касающиеся исполнения настоящего Договора или в связи с ним, были урегулированы путем переговоров.

В случае наличия споров, разногласий и претензий относительно исполнения одной из Сторон своих обязательств, другая Сторона может направить претензию. В отношении всех претензий, направляемых по настоящему Договору, Сторона, к которой адресована данная претензия, должна дать письменный ответ по существу претензии в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с даты ее получения.

Отправка претензий факсимильной связью и/или по электронной почте признается надлежащей, при отправке по реквизитам Сторон, указанным в настоящем Договоре.

В случае невозможности разрешения споров путем переговоров стороны передают их на рассмотрение в Арбитражный суд Республике Бурятия.

Порядок изменения и расторжения Договора

Стороны вправе изменить Договор в соответствии гражданским законодательством Российской Федерации и Положением о закупке товаров (работ, услуг) Покупателя. Любые изменения и дополнения оформляются в письменной форме.

В случае уменьшения бюджетных субсидий Заказчика, в соответствии с п. 5 ст. 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, Стороны вправе изменить размер, срок оплаты или объем поставляемого Товара.

Расторжение настоящего Договора допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны от исполнения настоящего Договора в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. При этом факт подписания Сторонами соглашения о расторжении настоящего Договора не освобождает Стороны от обязанностей по урегулированию взаимных расчетов.

В случае существенного нарушения Договора Поставщиком Покупатель вправе в одностороннем внесудебном порядке отказаться от Договора (исполнения Договора) и потребовать полного возмещения Поставщиком убытков, причиненных отказом от Договора (исполнения Договора) или расторгнуть Договор по решению суда.

Стороны установили, что существенным нарушением Договора Поставщиком является:

нарушение Поставщиком общего срока поставки Товара по Договору, а также промежуточных сроков поставки Товара, установленных Договором, более чем на 20 (двадцать) календарных дней по причинам, не зависящим от Покупателя;

несоблюдение Поставщиком требований к качеству Товара, если устранение выявленных Покупателем недостатков (дефектов) Товара, влечет нарушение сроков поставки Товара более чем на 10 (десять) календарных дней, либо такие недостатки (дефекты) являются неустранимыми;

наложение ареста на имущество Поставщика, введение арбитражным судом процедуры несостоятельности (банкротства) в отношении Поставщика;

нарушение более чем на 10 (десять) календарных дней сроков предоставления документов, передача которых предусмотрена настоящим Договором или отказ в предоставлении Покупателю таких документов.

Покупатель обязан принять решение об одностороннем отказе от Договора (исполнении Договора), если в ходе исполнения Договора установлено, что:

Поставщик и (или) поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки (за исключением требований, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 62 Положения о закупке Покупателя (в случае установления таких требований)) и (или) поставляемому товару;

Поставщик представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара требованиям, установленным в подпункте 1) настоящего пункта, что позволило ему стать победителем закупки.

В случае отказа Покупателя от Договора (исполнения Договора) последний считается прекращенным (расторгнутым) со дня, следующего за днем получения Поставщиком уведомления Покупателя об отказе от Договора (исполнения Договора).

При прекращении (расторжении) Договора по основаниям, указанным в настоящем разделе Договора, все обязательства Сторон по Договору считаются прекратившимися, за исключением обязательств по незавершенным расчетам, обязательств Поставщика по оплате неустойки, штрафов, возмещению убытков в случаях и размерах, предусмотренных Договором.

Срок действия Договора

Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по Договору.

Окончание срока действия настоящего Договора или его досрочное расторжение не освобождает Стороны от исполнения обязательств, возникших до прекращения или расторжения Договора, и от ответственности за их неисполнение.

Прочие условия

Во всем, что не оговорено в настоящем Договоре, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

Заявка на поставку Товара направляется Покупателем в письменном виде Поставщику на номер факса или по электронной почте, указанным в реквизитах Поставщика в настоящем Договоре.

Стороны обязаны информировать друг друга об изменении адресов и банковских реквизитов, контактных данных в течение 10 (десяти) календарных дней. При этом если Поставщик не исполнит либо ненадлежащим образом исполнит обязанность, предусмотренную настоящим пунктом, все риски, связанные с перечислением Покупателем денежных средств на указанный в настоящем Договоре счет, несет Поставщик.

При исполнении настоящего Договора не допускается перемена Поставщика, за исключением случая, если новый Поставщик является правопреемником Поставщика по настоящему Договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения. В случае, предусмотренном настоящим пунктом, перемена Поставщика оформляется путем заключения соответствующего дополнительного соглашения к настоящему Договору.

Стороны подтверждают, что им известны требования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о противодействии коррупции при осуществлении хозяйственной деятельности и обязуются обеспечить соблюдение таких требований.

Договором предусмотрен один этап его исполнения, который заканчивается поставкой Товара в полном объеме, предусмотренном настоящим Договором и оплатой Покупателем последней партии поставленного Товара.

Стороны подтверждают взаимное согласие на обмен юридически значимыми документами, включая дополнительные соглашения к договору, первичные бухгалтерские документы, документ о расторжении договора в электронной форме в виде электронных документов. Данные документы в электронной форме, подписанные усиленной электронной подписью, приравниваются к бумажным документам с собственноручной подписью и печатью.

Настоящий Договор составлен в форме электронного документа, подписанного усиленными электронными подписями Сторон.

Юридические адреса, реквизиты подписи Сторон

- Посмотреть таблицу с данными

Приложение №1

к Договору №

от «__» _____ 2025 г.

Техническое задание

- Посмотреть таблицу с данными

Если Поставщик имеет право на освобождение от уплаты НДС в соответствии с налоговым законодательством, то слова «в том числе НДС» заменяются словами «без НДС, на основании пункта 2 статьи 346.11 НК РФ» ↑

ДОКУМЕНТАЦИЯ О ПРОВЕДЕНИИ

ЗАПРОСА КОТИРОВОК

В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

ФОРМА ПОДАЧИ ЗАЯВОК УЧАСТНИКАМИ: В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ / ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ / ОКАЗАНИЯ УСЛУГ

Для удобства работы с документом рекомендуется использовать область навигации. Чтобы открыть область навигации, нажмите клавиши CTRL+F или выберите Вид > Область навигации (или Схема документа). Просмотр заголовков.

Все ссылки по настоящей документации активны. Для быстрого перехода по ссылкам нажмите CTRL и щелкните ссылку.

- Посмотреть таблицу с данными

ОГЛАВЛЕНИЕ

ОГЛАВЛЕНИЕ 2

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 3

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 9

1.1. Общие сведения о закупке 9

1.2. Структура документации о закупке 9

1.3. Особые положения при проведении закупки в электронной форме 10

1.4. Особые положения в отношении многолотовой закупки 11

1.5. Требования к участникам закупки 12

1.6. Требования к составу заявки участников закупки 13

2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ. ИНСТРУКЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ 16

2.1. Общие требования к заявке на участие в закупке 16

2.2. Порядок подготовки заявки 17

2.3. Инструкция по заполнению заявки в части конкретных показателей товара 17

2.4. Особенности подачи заявки коллективным участником закупки 19

2.5. Обеспечение заявки на участие в закупке 20

2.6. Разъяснение положений извещения и документации о закупке 21

2.7. Внесение изменений в извещение и документацию о закупке 22

2.8. Отмена закупки 23

2.9. Порядок рассмотрения заявок на участие в закупке 23

2.10. Порядок оценки заявок на участие в закупке 24

2.11. Национальный режим при проведении закупки 25

2.12. Несостоявшаяся закупка и последствия признания закупки несостоявшейся 27

2.13. Отказ заказчика от заключения договора 28

2.14. Порядок заключения договора 29

2.15. Обеспечение исполнения договора 32

3. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА 35

4. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ 38

5. ПРОЕКТ ДОГОВОРА 39

6. ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ ДОГОВОРА 40

7. ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ 42

7.1. Заявка на участие в закупке 42

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Демпинговая цена – ценовое предложение участника закупки, которое на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора или начальной суммы цен единиц товаров (работ, услуг).

День – календарный день, за исключением случаев, когда настоящей документацией срок прямо устанавливается в рабочих днях; при этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Договор – в соответствии со ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации понимается двух - или многосторонняя сделка (вне зависимости от того, оформляется ли документ под названием «договор», «контракт», «соглашение»).

Документация о закупке (документация о проведении запроса котировок) (далее – документация) – настоящий комплект документов, содержащий полную информацию о предмете закупки, условиях и правилах проведения закупки, правилах подготовки, оформления и подачи заявок на участие в закупки участником закупки, а также об условиях заключаемого по результатам закупки договора. Настоящая документация утверждается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего права действовать от имени заказчика, при размещении в ЕИС.

Евразийский реестр промышленных товаров – евразийский реестр промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, порядок формирования и ведения которого устанавливается правом Евразийского экономического союза (https://goszakupki.eaeunion.org/erpt/ru/registers/products).

Единый государственный реестр юридических лиц – федеральный информационный ресурс, содержащий общие систематизированные сведения о юридических лицах на территории Российской Федерации.

Единая информационная система в сфере закупок (далее – ЕИС) – совокупность информации, указанной в Положении о закупке и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://zakupki.gov.ru/).

Заверенная копия документа – копия документа, на которой в соответствии с ГОСТ Р 7.0.▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открытьпроставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость.

Заказчик – юридическое лицо, указанное в п. 2 информационной карты, в интересах и за счет средств которого осуществляется закупка, и от имени которого заключается договор по итогам процедуры закупки.

Закупка (процедура закупки) – совокупность действий, осуществляемых в соответствии с Положением о закупке и с правилами, установленными документацией (при ее наличии) с целью удовлетворения потребности заказчика в товарах, работах, услугах.

Закупочная комиссия – коллегиальный орган заказчика, создаваемый заказчиком в целях определения поставщика (исполнителя, подрядчика) по результатам проведения процедуры закупки, в том числе для принятия важнейших решений в ходе закупки.

Закон № 152-ФЗ – Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Закон № 223-ФЗ – Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Закон № 44-ФЗ – Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Запрос котировок в электронной форме (конкурентная закупка) (далее – закупка) – форма торгов, при которой победителем признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора, наиболее низкую сумму цен единиц товаров, работ, услуг (в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить).

Заявка на участие в закупке (далее – заявка) – комплект документов, содержащий предложение о заключении договора, направленный заказчику, согласно требованиям, указанным в документации в соответствии с Законом № 223-ФЗ и Положением о закупке.

Извещение об осуществлении закупки (далее – извещение) – документ, содержащий основные условия закупки и иную информацию, предусмотренную Положением о закупке и размещаемый в ЕИС.

Коллективный участник – участник, представленный объединением юридических лиц и (или) физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, отношения между которыми оформлены на основании соглашения (договора) с учетом условий настоящей документации.

Копия документа – экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа.

Лот – определенный извещением и документацией товар (работа, услуга), обособленный заказчиком в отдельную закупку в целях рационального и эффективного расходования денежных средств и развития добросовестной конкуренции.

Максимальное значение цены договора – максимально возможная сумма всех платежей по договору – лимит оплаты по договору, устанавливаемая заказчиком в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить.

Начальная сумма цен единиц товаров (работ, услуг) – это величина, представляющая собой сумму начальных цен всех единиц продукции, от которой начинается снижение в рамках состязательной процедуры закупки. Такая процедура проводится в случаях, когда точное количество поставляемых товаров, объем выполняемых работ или оказываемых услуг невозможно определить.

Начальная (максимальная) цена договора (цена лота) (далее – НМЦД) – предельно допустимая цена договора (лота), выше размера которой не может быть заключен договор по итогам проведения закупки, рассчитанная или определенная заказчиком.

Недостоверные сведения – сведения, не соответствующие действительности, неправильные или искаженные сведения.

Оператор электронной площадки – являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью или непубличного акционерного общества, в уставном капитале которых доля иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц либо количество голосующих акций, которыми владеют указанные граждане и лица, составляет не более чем 25 (двадцать пять) процентов, владеющее электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-техническими средствами, и обеспечивающее проведение конкурентных закупок в электронной форме в соответствии с положениями Закона № 223-ФЗ.

Победитель закупки – участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением и документации, и содержит наиболее низкую цену договора или наиболее низкую сумму цен единиц товара, работы, услуги (в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить).

Положение о закупке товаров (работ, услуг) (далее – Положение о закупке) – правовой акт, регламентирующий закупочную деятельность заказчика и содержащий требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупки способами, предусмотренными Законом № 223-ФЗ, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

Поставщики (подрядчики, исполнители) (далее – поставщики) – юридические лица любой организационно-правовой формы либо физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, поставляющие товары, выполняющие работы, оказывающие услуги.

ПП РФ № 616 – Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства».

ПП РФ № 719 – Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции».

ПП РФ № 1875 – Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (вместе с «Положением о требованиях к форме и содержанию отчета об объеме закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими гражданами, российскими юридическими лицами, о порядке формирования и размещения такого отчета в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о порядке предоставления федеральному органу исполнительной власти, указанному в части 7 статьи 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и части 7 статьи 3.1-4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», доступа к информации, содержащейся в таких отчетах, размещенных в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о порядке рассмотрения таких отчетов и оценки результатов осуществления в отчетном году указанных закупок этим федеральным органом исполнительной власти»).

Продукция – товары, работы, услуги и иные объекты гражданских прав, приобретаемые заказчиком на возмездной основе.

Работы – любая деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей заказчика.

Рамочная закупка – закупка без точного количества закупаемых товаров, объема подлежащих выполнению работ, оказанию услуг, проводимая в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить.

Ранжирование – процедура упорядочения рейтинга заявок в определенной последовательности и присвоения заявкам порядковых номеров. Порядковые номера присваиваются в порядке предпочтения на основании совокупности критериев и порядка оценки заявок по таким критериям от первого до последнего номера в зависимости от количества оцениваемых и сопоставляемых заявок участников закупки.

Реестр евразийского программного обеспечения – единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации (https://eac-reestr.digital.gov.ru/reestr/).

Реестры недобросовестных поставщиков – реестры, предусмотренные ст. 5 Закона № 223-ФЗ и ст. 104 Закона № 44-ФЗ.

Реестр российского программного обеспечения – единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (https://reestr.digital.gov.ru/reestr/).

Реестр российской промышленной продукции – реестр российской промышленной продукции, предусмотренный статьей 17.1 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации» (https://gisp.gov.ru/pp719v2/pub/prod/).

Руководитель юридического лица – лицо, указанное в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Сайт заказчика – официальный сайт заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://rcd-svetly.bur.socinfo.ru/).

Техническое задание – описание предмета закупки, его функциональные характеристики (потребительские свойства), технические и качественные характеристики, а также эксплуатационные характеристики (при необходимости).

Товары – любые предметы (материальные объекты). К товарам, в частности, относятся изделия, оборудование. В случае, если по условиям процедуры закупки происходит закупка товара и сопутствующих услуг (транспортировка, монтаж, наладка и т.п.), процедура рассматривается как направленная на закупку товара при условии, что стоимость таких сопутствующих услуг не превышает стоимости самих товаров.

Участник закупки – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

Услуги – любая деятельность, осуществление которой является предусмотренными договором обязательствами, результаты которой не имеют материального выражения.

Цена договора – установленная сторонами договора, общая сумма товаров, работ, услуг, которую реализует одна из сторон, и выражается в денежной форме, определенная и рассчитанная сторонами, в том числе с учетом объема товаров, работ, услуг при заключении договора или по итогам проведении процедуры закупки.

Ценовое предложение – предложение участника закупки в отношении цены договора (лота) или цены единицы продукции или суммы единиц продукции или в отношении значения, предусмотренного формулой цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора.

Эквивалент – продукция, которая соответствует требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам), эксплуатационным характеристикам товара, но отличается товарным знаком (торговым наименованием) от товарного знака (торгового наименования) установленного в техническом задании.

Эксперт – лицо, обладающее специальными знаниями и опытом в областях, относящихся к предмету закупки, и привлекаемое для их использования в рамках закупки.

Электронная площадка (далее – ЭП) – программно-аппаратный комплекс организационных, информационных и технических решений, обеспечивающих взаимодействие заказчика с поставщиками и участниками через электронные каналы связи, а также проведение процедур закупок в электронной форме с использованием информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Электронная подпись – усиленная квалифицированная электронная подпись.

Электронная форма закупки – форма закупки, проведение которой обеспечивается оператором ЭП на электронной площадке в порядке, установленном Положением о закупке, правилами, действующими на ЭП, и соглашением, заключенным между заказчиком и оператором ЭП.

Электронный документ – документ, созданный в электронно-цифровой форме (в том числе сканированный бумажный документ), переданный посредством ЭП и подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки в электронной форме, заказчика, оператора ЭП.

Этап закупки – совокупность действий, осуществляемых заказчиком в ходе проведения процедуры закупки, по результатам которых составляется соответствующий протокол.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Общие сведения о закупке

Заказчик намерен заключить с участником закупки, выбранным по результатам проведения настоящей закупки, договор, предмет которого указан в п. 1 информационной карты настоящей документации (далее – информационная карта). Проект договора представлен в Разделе №5 в настоящей документации и является ее неотъемлемой частью.

Форма проведения закупки указана в п. 3 информационной карты.

Для получения дополнительной информации и разъяснений следует обращаться по контактным данным, указанным в п. 5 информационной карты.

Все ссылки в тексте настоящей документации на разделы, подразделы, пункты, подпункты и формы относятся к настоящей документации, если рядом со ссылкой прямо не указано иное.

С целью исчисления календарной даты и времени календарного дня для исполнения норм Закона № 223-ФЗ и иных федеральных законов и нормативных правовых актов, настоящей документацией определена правовая основа исчисления времени с использованием московского времени (UTC+3).

При наличии противоречий между сведениями, содержащимися в извещении, и сведениями, содержащимися в настоящей документации, приоритет отдается сведениям, содержащимся в извещении.

При наличии противоречий между сведениями, содержащимися в электронной карточке закупки на ЭП, и сведениями, содержащимися в настоящей документации, приоритет отдается сведениям, содержащимся в карточке закупки на ЭП.

В случае, если в протоколе, составленном при проведении закупки, были обнаружены ошибки, опечатки и/или иные несоответствия сведениям, заказчик вправе устранить обнаруженные недостатки путем составления новой редакции протокола либо путем внесения изменений в имеющийся протокол. Новая редакция протокола (изменения в протокол) публикуется в ЕИС в течение 3 (трех) дней со дня подписания. С момента публикации новой редакции протокола (изменений в протокол) ранее составленный протокол (измененный пункт протокола) является недействующим. Если в новой редакции протокола (изменениях в протокол) победителем был признан другой участник закупки, договор с таким участником должен быть заключен в срок, установленный в настоящей документации.

Структура документации о закупке

Настоящая документация состоит из следующих разделов:

• Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ: описывает общие условия проведения закупки;
• Раздел 2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ. ИНСТРУКЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ: детально описывает порядок проведения закупки, права и обязанности заказчика и участников закупки;
• Раздел 3. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА: содержит реквизиты и условия проведения Закупки; дополняет положения разделов 1 и 2;
• Раздел 4. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ: Техническое задание заказчика, являющееся неотъемлемой частью настоящей документации. Техническое задание содержит требования, установленные заказчиком к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, количественным характеристикам и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика;
• Раздел 5. ПРОЕКТ ДОГОВОРА: содержит проект договора, который заказчик намерен заключить с участником закупки, выбранным по результатам проведения конкурентной процедуры закупки. Проект договора является неотъемлемой частью настоящей документации.
• Раздел 6. ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ ДОГОВОРА: содержит информацию о цене за единицу товара, работы, услуги и метод ее обоснования.
• Раздел 7. ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ: содержит образцы и формы документов, которые участник закупки должен заполнить и оформить при подготовке заявки.

Особые положения при проведении закупки в электронной форме

Под закупкой в электронной форме понимается закупка, проведение которой обеспечивается оператором электронной площадки на ЭП.

Закупка в электронной форме осуществляется в соответствии с Положением о закупке, регламентом работы ЭП, а также извещением и документацией.

Для участия в закупке участник закупки должен получить аккредитацию на ЭП. Аккредитация осуществляется оператором ЭП, и заказчик не несет ответственности за результат ее прохождения участником закупки.

Подача заявок на участие в закупке в электронной форме осуществляется только лицами, получившими аккредитацию на ЭП.

Порядок аккредитации участника закупки на ЭП, а также тарифы для оплаты и получения доступа к участию в закупки устанавливаются в соответствии с регламентом ЭП.

Обмен между участником закупки в электронной форме и оператором ЭП информацией, связанной с получением аккредитации на электронной площадке, осуществлением закупки в электронной форме, осуществляется на ЭП в форме электронных документов.

Электронные документы, в том числе документы, входящие в состав заявки участника закупки, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки с помощью функционала ЭП.

При проведении закупки в электронной форме участник закупки обязан учитывать особенности проведения соответствующей формы закупки, предусмотренные настоящим подразделом.

Ответственность за технические сбои или неполадки в работе ЭП, подтвержденные документально, несет оператор ЭП.

До подачи заявки участник закупки обязан ознакомиться с извещением, документацией и регламентом ЭП, в том числе самостоятельно обеспечить соответствие автоматизированного рабочего места пользователя требованиям оператора ЭП.

Все прямые и косвенные затраты, связанные с получением аккредитации и работой на ЭП (в том числе расходы на получение электронной подписи, расходы на приобретение и/или настройку программного обеспечения и технических средств, расходы, связанные с оплатой услуг оператора ЭП и иные расходы), возлагаются на участника закупки в полном объеме.

Подача заявок, направление запроса на разъяснение положений извещения и документации, изменение заявок, отзыв заявки и иные сопряженные с участие в закупке действия производятся участником закупки посредством функционала ЭП в виде электронного документа, с учетом функциональных особенностей программно-аппаратного комплекса ЭП.

Особые положения в отношении многолотовой закупки

Количество лотов в рамках проводимой закупки указано в п. 1 информационной карты.

В случае проведения процедуры закупки по нескольким лотам такая закупка является многолотовой, при проведении которой выделяются отдельные предметы будущих договоров, являющихся независимыми между собой.

Для всех лотов размещается общее извещение и документация, решения по каждому лоту принимает одна и та же закупочная комиссия. Заявки подаются по каждому лоту отдельно, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.4.4.

При проведении многолотовой закупки, настоящей документацией определено, что документы, касающихся участника закупки, подача которых обусловлена подразделом 1.6, за исключением документов, касающихся с предмета закупки, входящие в состав заявки участника закупки по одному из лотов такой закупки, признаются включенными в состав заявки такого участника закупки по иным лотам такой многолотовой закупки.

Участник закупки может подать заявку на любой лот или несколько лотов по собственному выбору. При этом не допускается разделение отдельного лота на части, то есть подача заявки на часть лота по отдельным его позициям или на часть объема лота.

В случае проведения многолотовой закупки в настоящей документации могут быть установлены различные условия к предмету закупки, требования к участникам, порядка подачи и оценки заявки, условий исполнения договора по каждому лоту.

По каждому лоту в документации может быть предусмотрен отдельный проект договора.

Любые положения настоящей документации, если в них или в заголовке соответствующего раздела, подраздела нет указания на номер конкретного лота, относятся ко всем лотам одновременно.

Решения, принимаемые в ходе процедуры закупки, в том числе подведение итогов закупки, отмена закупки, осуществляются независимо по каждому лоту, и в отношении каждого лота заключается отдельный договор. При этом не исключается возможность того, что победителем сразу по нескольким лотам может быть признан один и тот же участник закупки.

В случае проведения многолотовой закупки процедура закупки признается несостоявшейся только по тем лотам, в отношении которых наступили события, достаточные для признания закупки несостоявшейся.

Требования к участникам закупки

К участникам закупки устанавливаются следующие обязательные требования:

непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом);

неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25% балансовой стоимости активов участника такой закупки, по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по данному заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в закупке не принято;

отсутствие у участника закупки - физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо у руководителя юридического лица, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки непогашенной или неснятой судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

отсутствие фактов привлечения в течение 2 лет до момента подачи заявки на участие в закупке участника такой закупки - юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

соответствие участника закупки указанным в документации о закупке требованиям законодательства Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся предметом закупки;

об обладании участником процедуры закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договоров на создание произведений литературы или искусства (за исключением программ для электронно-вычислительных машин, баз данных), исполнения, а также заключения договоров на финансирование проката или показа национального фильма;

отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член закупочной комиссии, состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.

Под выгодоприобретателями для целей настоящего подпункта понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10 (десятью) процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10 (десять) процентов в уставном капитале хозяйственного общества;

отсутствие сведений об участнике закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Законом № 223-ФЗ и Законом № 44-ФЗ.

Требования к составу заявки участников закупки

Участник закупки должен подготовить заявку в соответствии с образцами форм, установленными в разделе 7 и инструкциями по заполнению заявки, предоставив полный комплект документов согласно перечню, определенному в пункте 1.6.3.

Заявка на участие в закупке также может содержать любые иные сведения и документы (в том числе призванные уточнить и конкретизировать другие сведения и документы), предоставление которых не является обязательным в соответствии с требованиями извещения и (или) документации, при условии, что содержание таких документов и сведений не нарушает требований действующего законодательства Российской Федерации.

Участник закупки должен включить в состав заявки следующие сведения и документы, касающиеся предмета закупки:

согласие участника закупки на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке (Подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки, подавшего такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке);

конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в настоящей документации, указание на товарный знак (его словесное обозначение, при наличии). Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в заявку на участие в закупке в случае отсутствия в настоящей документации указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в настоящей документации (Форма заявки на участие в закупке (Форма 1));

декларация о наименовании страны происхождения товаров (Форма заявки на участие в закупке (Форма 1));

информация и документы, подтверждающие страну происхождения товара в соответствии с пунктом 2.11.9 (Форма заявки на участие в закупке (Форма 1));

предложение участника закупки о цене договора (лота), а также о цене за единицу товаров (работ, услуг) (Форма заявки на участие в закупке (Форма 1)).

Участник закупки должен включить в состав заявки следующие сведения и документы, касающиеся участника закупки:

сведения о фирменном наименовании (наименовании), об организационно-правовой форме, о месте нахождения, о почтовом адресе (для юридического лица); сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии), о данных основного документа, удостоверяющего личность, о месте жительства (для физического лица и индивидуального предпринимателя), о номере контактного телефона, адресе электронной почты участника закупки (Форма заявки на участие в закупке (Форма 1));

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в ЕИС извещения об осуществлении закупки, либо надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

копии учредительных документов участника закупки (для юридического лица);

копию основного документа, удостоверяющего личность (для физического лица и индивидуального предпринимателя);

копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки (для всех лиц, от имени которых действует уполномоченный представитель), за исключением случаев подписания заявки: индивидуальным предпринимателем (участником закупки) или лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (руководитель юридического лица) (для юридического лица). Если представитель участника закупки имеет право действовать от имени участника закупки без доверенности, то копии документов, подтверждающих данное право представителя участника закупки. Если представитель участника закупки действует от имени участника закупки на основании доверенности, то копия такой доверенности и копия документов, подтверждающих право представителя участника закупки, выдавшего доверенность, выдавать такую доверенность;

копию решения о согласии на совершение крупной сделки или о последующем одобрении этой сделки, если требование о наличии указанного решения установлено законодательством Российской Федерации и для участника закупки заключение по результатам такой закупки договора либо предоставление обеспечения заявки на участие в такой закупке (если требование об обеспечении заявок было установлено), обеспечения исполнения договора (если требование об обеспечении исполнения договора было установлено) является крупной сделкой (для юридического лица);

декларацию о соответствии требованиям установленным пунктами 1) – 9) пункта 1.5.1 на дату подачи заявки на участие в закупке (Подача заявки на участие в закупке означает декларирование участника закупки, подавшего такую заявку, о соответствии установленных требований);

согласие на обработку персональных данных (Форма заявки на участие в закупке (Форма 1));

соглашение между лицами, выступающими на стороне одного участника закупки, которым регулируются отношения указанных лиц по участию в закупке на стороне одного участника закупки (для коллективного участника закупки).

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ. ИНСТРУКЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ

Общие требования к заявке на участие в закупке

Участник закупки должен подготовить заявку в строгом соответствии с требованиями настоящей документации.

Участник закупки имеет право подать только одну заявку в отношении каждого предмета закупки (лота) в любое время с момента размещения извещения о ее проведении до даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более различных по содержанию заявок на участие в закупке при условии, что поданные ранее заявки на участие в закупке таким участником закупки не отозваны, все заявки такого участника, поданные в отношении данной закупки, не рассматриваются.

На каждый лот подается отдельная заявка.

Независимо от количества лиц, выступающих на стороне участника, должна быть составлена одна заявка от участника закупки.

Участники закупки самостоятельно несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей своих заявок на участие в закупке.

Участник закупки вправе предложить ценовое предложение, не превышающее размер начальной (максимальной) цены договора или начальной суммы цен единиц товаров (работ, услуг), указанной в п. 11 информационной карты.

В случае, если участник закупки предложит цену договора или сумму цен единиц товаров (работ, услуг) больше установленной в п. 11 информационной карты размера начальной (максимальной) цены договора или начальной суммы цен единиц товаров (работ, услуг), такая заявка будет отклонена как несоответствующая требованиям документации.

Заявка и документы, входящие в состав заявки, должны быть составлены на русском языке, за исключением специальных терминов. Если заявка и (или) какой-либо другой документ, входящий в состав заявки, составлен не на русском языке, к заявке должны быть приложены их надлежащим образом заверенные переводы на русский язык.

Заказчик не принимает к рассмотрению заявку и документы, не переведенные на русский язык.

Все суммы денежных средств, указанных в документах, входящих в состав заявки на участие в закупке, должны быть выражены в следующей валюте: Российский рубль.

Документы, оригиналы которых выданы участнику закупки третьими лицами, могут быть представлены с выражением сумм денежных средств в иной валюте, при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом указанных сумм в валюту, установленной настоящей документацией. Перевод осуществляется с учетом Официального курса иностранной валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием курса и даты его установления.

Порядок подготовки заявки

Участник закупки должен подготовить заявку в электронном виде, включающую электронные версии всех документов, предусмотренных настоящей документацией.

Каждый документ должен быть представлен в виде отдельного файла и подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки. Все файлы не должны иметь защиты от их открытия, копирования их содержимого или их печати. Файлы должны быть поименованы так, чтобы из их названия было бы понятно, какой документ в каком файле располагается.

Заявка на участие в закупке должна быть выполнена машинописным способом.

Документы и сведения должны быть представлены в доступном и читаемом виде. Документ, представленный в нечитаемом виде, заказчик не рассматривается и считается не представленным.

Заявка подписывается электронной подписью участника закупки или уполномоченного представителя участника в соответствии с законодательством Российской Федерации и регламентом работы ЭП.

Участник закупки подает заявку на участие в Закупке в форме электронного документа через ЭП, по адресу, указанному в п. 4 информационной карты.

Участник закупки вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору ЭП.

Заявка на участие в закупке является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено оператором ЭП до истечения срока подачи заявок на участие в такой закупке.

Если после внесения заказчиком изменений в извещение и (или) документацию участник закупки не изменил и не отозвал ранее поданную заявку, то это считается согласием участника закупки на участие в такой закупке на основании ранее предоставленной заявки.

Инструкция по заполнению заявки в части конкретных показателей товара

Данные правила распространяются на заполнение заявки как в части описания товаров, поставка которых является предметом договора, так и на описание товаров (материалов), которые используются при выполнении работ, оказании услуг, в случае если заказчиком установлено требование о предоставлении в составе заявки такой информации.

Участнику закупки необходимо указать в заявке конкретные значения параметров товара с отметкой «*». Параметры товара не отмеченные «*» изменению не подлежат и указываются в заявке без изменений.

При заполнении заявки в части конкретных показателей товара, участнику закупки необходимо руководствоваться следующими правилами:

предложение участника закупки в отношении конкретных показателей товара должно полностью соответствовать требованиям к такому товару, установленному заказчиком в разделе 4. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ, с учетом требований настоящего подраздела;

заявка участника закупки не должна содержать неконкретных характеристик (показателей) товара, например «не более», «не менее», «или эквивалент» и т.п. или указание на диапазоны значений характеристик товара, за исключением случаев, если это предусмотрено технической документацией на товар;

при заполнении заявки в части конкретных показателей товара, участник закупки должен применять обозначения (единицы измерения, наименования показателей), соответствующие установленным заказчиком. Предложение участника закупки должно позволять идентифицировать каждую товарную позицию, в отношении показателя которой подается предложение;

в случае допустимости указания в документе о техническом регулировании, документе, разрабатываемые и применяемые в национальной системе стандартизации интервальных значений на товар, участник закупки должен указать точные значения в заявке в рамках значений, установленных в техническом задании;

термины «не более», «не менее», «максимальное значение», «минимальное значение», «не шире», «не уже», «не выше», «не ниже», «max», «min», подразумевают, что значение показателя, указанное заказчиком включено в интервал допустимых значений;

термины «до», «от», «ниже», «свыше», «выше», «уже», «шире» означают, что значение показателя, указанное заказчиком не включено в интервал допустимых значений;

в случае применения заказчиком при описании товара терминов: «не менее», «минимальное значение», «не уже», «не ниже», «min» – участник закупки предоставляет равное или превышающее значение показателя, указанного заказчиком;

в случае применения заказчиком при описании товара терминов: «не более», «максимальное значение», «не шире», «не выше», «max» – участник закупки предоставляет равное или меньшее значение показателя, указанного заказчиком;

в случае применения заказчиком при описании товара терминов: «от», «свыше», «выше», «шире» – участник закупки предоставляет превышающее значение показателя, указанного заказчиком;

в случае применения заказчиком при описании товара терминов: «до», «ниже», «уже» – участник закупки предоставляет меньшее значение показателя, указанного заказчиком;

в случае если при описании товара идет перечисление значений или параметров товара через термин «или» или символа «/», «;» – участник закупки предоставляет одно из указанных заказчиком значений или параметров товара. При установлении значения, содержащего ≪/≫ (слеш), означающего свойство товара обладать показателем с альтернативной возможностью его применения (отличается от взаимоисключения значений), необходимо предлагать товар с таким же значением (напр., напряжение, В – 220/380);

в случае, если показатель сопровождается термином «диапазон», «в пределах» либо символами «÷», «…», «-», участник закупки также указывает диапазонное значение, причем в случае, если указанный термин или символ сопровождается словами «не менее» или иными подобными перечисленными в настоящем разделе терминами, участник закупки должен предложить значение диапазона равное либо более заявленного заказчиком (то есть диапазон, который предлагается участником закупки, должен поглощать диапазон, требуемый заказчиком), а в случае, если указанный термин или символ сопровождается словами «не более» или иными подобными перечисленными в настоящем разделе терминами, участник закупки должен предложить значение диапазона равное либо менее заявленного заказчиком (то есть диапазон, предложенный участником закупки по верхней и нижней границе не выходят за значения, заявленные заказчиком). Аналогичное правило действует по отношению к иным терминам в составе диапазонных значений и к правилам их трактовки предусмотренным настоящим разделом. Символ «±», «+/-», должен трактоваться как указание на диапазонное значение «не менее ... не более...» от установленного значения, подлежащее конкретизации (например, «100±5» трактовать как «от 95 до 105»);

сокращение «ДхШхВ» означает «Длина х Ширина х Высота», «ДхШхГ» означает «Длина х Ширина х Глубина», «ДхШхТ» означает «Длина х Ширина х Толщина», «ВхШхГ» означает «Высота х Ширина х Глубина» и т.д.

не допускается округление цифровых значений относительно параметров, указанных в технической документации на товар.

Особенности подачи заявки коллективным участником закупки

Для целей проведения закупки лица, выступающие на стороне одного участника закупки, рассматриваются в качестве коллективного участника закупки.

Член коллективного участника закупки не вправе подавать самостоятельную заявку на участие в такой закупке или входить в состав других коллективных участников такой закупке. Несоблюдение данного требования будет основанием для отклонения заявок как всех участников закупки, на стороне которых выступает такое лицо, так и заявке, поданной таким лицом самостоятельно.

Заявка от коллективного участника закупки должна содержать копию соглашения (или иного документа) между всеми его членами, соответствующее нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, в котором определены права и обязанности сторон, солидарная ответственность за нарушение и неисполнение условий договора. Срок действия такого соглашения (или иного документа) должен быть не менее срока действия договора.

В соглашении (или в ином документе) должно быть установлено лицо, уполномоченное представлять интересы членов коллективного участника закупки (далее – лидер коллективного участника закупки), которое входят в состав объединения, взаимодействует с заказчиком, осуществляет все операции по выполнению договора в целом, включая расчеты и платежи.

В соглашении (или в ином документе) должен быть приведен план распределения объемов номенклатуры (конкретного наименования товара (вида работы, услуги), поставляемого (выполняемого, оказываемого) соответствующим членом коллективного участника) в процентах от общей стоимости ценового предложения участника закупки и сроков поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) между членами коллективного участника.

Требования, установленные в подразделах 1.5 и 1.6, предъявляются к лидеру коллективного участника закупки.

Требования, установленные в подразделе 1.5 (за исключением подпункта 6) пункта 1.5.1) и подпунктах 1) - 6) пункта 1.6.4 предъявляются к каждому члену коллективного участника закупки отдельно.

Требования, установленные в подпункте 6) пункта 1.5.1, предъявляются к каждому члену коллективного участника закупки в зависимости от вида работ, выполняемых им по договору, указанному в плане распределения объема номенклатуры, если для выполнения таких работ в соответствии с законодательством Российской Федерации установлено соответствующее требование. Условие данного пункта не распространяется на лидера коллективного участника закупки, на которого такое требование распространяется независимо от объема и характера работ, выполняемых им по договору.

Лидер коллективного участника закупки подает заявку на участие в закупке с приложением документов требуемых в пунктах 2.4.6 и 2.4.7.

В случае подачи заявки от группы лиц, выступающие на стороне одного участника закупки, заявка такого коллективного участника закупки оценивается, суммируя все показатели.

В случае подачи заявки от группы лиц, выступающие на стороне одного участника закупки, победителем закупки признается консорциум лиц, выступающие на стороне одного участника закупки. Договор с заказчиком подписывается лидером коллективного участника закупки на основании, выданного ему другими участниками соглашения (или иного документа).

В случае, если выяснится, что из состава коллективного участника закупки вышел один или несколько членов, а оставшиеся члены объединения, по объективной точке зрения закупочной комиссии и (или) заказчика, не способны самостоятельно выполнить условия договора, закупочная комиссия и (или) заказчик вправе отклонить такую заявку коллективного участника закупки, отказаться от заключения договора или в одностороннем порядке расторгнуть договор.

Обеспечение заявки на участие в закупке

Участник закупки должен в срок не позднее времени и даты срока окончания подачи заявок предоставить обеспечение заявки на участие в закупке в размере, указанным в п. 12 информационной карты, если такое требование установлено заказчиком, в порядке, определенном настоящим подразделом.

Требование об обеспечении заявки на участие в закупке в равной мере распространяется на всех участников закупки. Выбор способа обеспечения заявки на участие в закупке из числа предусмотренных заказчиком в документации осуществляется участником закупки.

Обеспечение заявки на участие в закупке предоставляется:

путем внесения денежных средств на счет, открытый участнику закупки оператором ЭП в соответствии с регламентом работы ЭП;

путем предоставления независимой гарантии.

Обязательства, надлежащее исполнение которых обеспечено:

Заключение договора на условиях проекта договора, документации, извещения, а также условиях, предложенных участником закупки, с которым заключается договор, которые не определены заказчиком заранее.

Условия предоставления обеспечения заявки на участие в закупке путем предоставления независимой гарантии:

гарантия должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Закона № 44-ФЗ;

гарантия не может быть отозвана выдавшим ее гарантом;

гарантия должна содержать условие об обязанности гаранта уплатить заказчику (бенефициару) денежную сумму по гарантии не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого требования;

гарантия должна содержать перечень документов, подлежащих представлению заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по гарантии, в случае установления такого перечня Правительством Российской Федерации;

срок действия гарантии должен быть не менее 30 (тридцати) дней с даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке;

гарантия должна быть выдана по типовой форме, установленной в Приложении №1 ПП РФ № 1397, с соблюдением дополнительных требований к такой гарантии, установленных пунктом 5 раздела II ПП РФ № 1397.

Основанием для отказа в принятии независимой гарантии заказчиком является:

несоответствие независимой гарантии законодательству Российской Федерации;

несоответствие независимой гарантии требованиям, содержащимся в извещении и (или) документации;

наличие в независимой гарантии условий, которые противоречат обязательным требованиям к независимой гарантии, содержащимся в пункте 2.5.5.

Денежные средства, внесенные участником закупки в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, возвращаются такому участнику закупки в порядке, установленным регламентом ЭП и законодательством Российской Федерации.

Возврат участнику закупки денежных средств, внесенных в качестве обеспечение заявки на участие в закупке, не производится, и перечисляются на счет заказчика, либо осуществляется уплата денежных средств заказчику гарантом по независимой гарантии в следующих случаях:

уклонение или отказ участника закупки от заключения договора;

непредоставление или предоставление с нарушением условий, предусмотренных извещением и (или) настоящей документацией, до заключения договора заказчику обеспечения исполнения договора (в случае, если в извещении и (или) документации установлены требования обеспечения исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора).

Возврат независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, не производится, но взыскания по ней не осуществляются, за исключением случаев, установленных в пункте 2.5.7.

Разъяснение положений извещения и документации о закупке

Любой участник закупки вправе направить запрос о даче разъяснений положений извещения и документации (далее – запрос о даче разъяснений) до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке, указанный в п. 18 информационной карты.

Запрос о даче разъяснений направляется посредством программных и технических средств ЭП, с использованием которой проводится закупка.

В течение 3 (трех) рабочих дней с даты поступления запроса о даче разъяснений, заказчик осуществляет разъяснение положений извещения и документации (далее – разъяснение) и размещает их в ЕИС с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за 3 (три) рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

Даты начала и окончания срока предоставления разъяснений положений извещения и документации установлены в п. 17 информационной карты.

Заказчик вправе без получения запрос о даче разъяснений от участников закупки по собственной инициативе выпустить и официально разместить разъяснение.

Разъяснение не должно изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора, в противном случае необходимо внести изменения в извещение и (или) документацию о такой закупке.

Разъяснение, предоставленные участнику закупки, подавшему запрос о даче разъяснений, размещаются заказчиком в ЕИС не позднее чем в течение 3 (трех) дней со дня предоставления указанных разъяснений.

Участник закупки может составить запрос о даче разъяснений по следующей форме:

«Изучив извещение и документацию о закупке на поставку товаров (выполнения работ, оказания услуг) №____________________ просим представить ответы на вопросы, возникшие после изучения материалов:

- Посмотреть таблицу с данными

Внесение изменений в извещение и документацию о закупке

Заказчик имеет право внести изменения в извещение и в документацию о закупке в любой момент до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. При этом срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного Положением о закупке для данного способа закупки.

Изменения, вносимые в извещение, документацию размещаются заказчиком в ЕИС не позднее чем в течение 3 (трех) дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений.

Все участники закупки самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение и документации.

Заказчик не несет ответственности в случае, если участник закупки не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение и документацию о закупке, которые были размещены надлежащим образом.

Отмена закупки

Заказчик вправе отменить закупку по одному и более предмету закупки (лоту) до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

По истечении срока отмены закупки в соответствии с п. 18 информационной карты и до заключения договора заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

При отмене процедуры закупки заказчиком не возмещаются расходы, понесенные участником закупки.

Порядок рассмотрения заявок на участие в закупке

Закупочная комиссия в месте и в сроки, установленные в п. 19 информационной карты, осуществляет рассмотрение заявок на предмет их соответствия извещения и документации.

В рамках рассмотрения выполняются следующие действия:

проверка состава заявок на соблюдение требований извещения и (или) документации;

проверка участника закупки на соответствие требованиям извещения и (или) документации;

проверка предложения, изложенного в заявке, на соответствие требованиям извещения и (или) документации;

принятие решений о допуске или отклонении заявки на участие в закупке по соответствующим основаниям.

Закупочная комиссия имеет право осуществлять любые иные действия, позволяющие объективно рассмотреть поданные заявки участников закупки.

Закупочная комиссия признает заявку участника соответствующей требованиям извещения и документации, если заявка соответствует всем требованиям, установленным в извещении и документации.

Перечень оснований для отклонения заявки на участие в закупке:

непредставление обязательных документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений;

несоответствие участника закупки требованиям, установленным извещением и (или) документацией;

несоответствие заявки на участие в закупке требованиям извещения и (или) документации, в том числе наличие в таких заявках ценового предложения, превышающего установленную начальную (максимальную) цену договора или начальную сумму цен единиц товаров (работ, услуг);

предельная отпускная цена лекарственных препаратов, предлагаемых участником, не зарегистрирована или предлагаемая участником цена лекарственных препаратов превышает их предельную отпускную цену (при закупке лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов).

Порядок оценки заявок на участие в закупке

Закупочная комиссия в месте и в сроки, установленные в п. 19 информационной карты, осуществляет оценку заявок.

Закупочная комиссия осуществляет оценку заявок в порядке, установленном в настоящей документации в соответствии с Положением о закупке.

Оценка заявок не проводится в отношении тех заявок, которые были отклонены в ходе рассмотрения заявок.

Если в ходе рассмотрения заявок к участию в закупке была допущена заявка только одного участника закупки, оценка такой заявки не проводится.

Оценка заявок осуществляется путем сравнения ценовых предложений участников закупки.

В случае наличия противоречий в ценовом предложении участника закупки, закупочная комиссия применяет следующие правила при рассмотрении таких заявок:

при наличии противоречий между сведениями, содержащимися в ценовом предложении участника закупки, указанном в специальной форме на ЭП, и сведениями, содержащимися в ценовом предложении участника закупки, указанном в документе включаемом в состав заявки, приоритет отдается сведениям, содержащимся в ценовом предложении участника закупки, указанном в специальной форме на ЭП;

при наличии противоречий между сведениями, содержащимися в ценовом предложении участника закупки, указанными словами, и аналогичными сведениями, указанными цифрами, приоритет отдается сведениям, указанным цифрами;

при наличии противоречий между сведениями, содержащимися в ценовом предложении участника закупки и сведениями, содержащимися в ценовом предложении участника закупки, получаемыми путем суммирования итоговых сумм по каждой строке товаров (работ, услуг), приоритет отдается сведениям, содержащимися в ценовом предложении участника закупки (итоговая цена);

при несоответствии итогов сумм по каждой строке товаров (работ, услуг) путем умножения единичных цен товаров (работ, услуг) их на количество, приоритет отдается сведениям, содержащимися в итогах сумм по каждой строке товаров (работ, услуг).

Заявке на участие в закупке, в которой содержится наименьшее ценовое предложение, присваивается первый порядковый номер. Участник закупки, подавший заявку, которой по результатам оценки заявок присвоен первый порядковый номер, является победителем закупки.

В случае, если в нескольких заявках содержатся одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других.

Этап рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке является итоговым этапом закупки.

Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке оформляются протоколом рассмотрения и оценки заявок.

Национальный режим при проведении закупки

В соответствии с ПП РФ № 1875 и статьей 3.1-4 Закона № 223-ФЗ, могут быть применены следующие меры:

• • • Запрет на закупку товаров, в том числе поставляемых при выполнении работ, оказании услуг, происходящих из иностранных государств, а также работ и услуг, выполняемых или оказываемых иностранными гражданами или юридическими лицами (далее – запрет);
    • Ограничение на закупку товаров, в том числе поставляемых при выполнении работ, оказании услуг, происходящих из иностранных государств, а также работ и услуг, выполняемых или оказываемых иностранными лицами (далее – ограничение);
    • Преимущество для товаров российского происхождения, в том числе поставляемых при выполнении работ, оказании услуг (далее – преимущество).

К включенным в предмет закупки товарам, (работам, услугам) указанным в приложении №1 ПП РФ № 1875, применяются положения ПП РФ № 1875, касающиеся запрета. Заявка участника закупки подлежит отклонению при наличии хотя бы одного товара, в том числе поставляемого при выполнении работ, оказании услуг, происходящего из иностранного государства, или, работы, услуги, соответственно выполняемые, оказываемые иностранными лицами.

К включенным в предмет закупки товарам, (работам, услугам) указанным в приложении №2 ПП РФ № 1875, применяются положения ПП РФ № 1875, касающиеся ограничения. Ограничение применяется при условии, что при осуществлении закупки в числе заявок на участие в закупке имеется заявка на участие в закупке, которая не отклонена и содержит предложение о поставке хотя бы одного товара указанного в приложении №2 ПП РФ № 1875, происходящего из иностранного государства, или содержит предложение о работах, услугах, соответственно выполняемыми, оказываемыми иностранными лицами. Заявка участника закупки подлежит отклонению при наличии хотя бы одного товара, в том числе поставляемого при выполнении работ, оказании услуг, происходящего из иностранного государства, или, работы, услуги, соответственно выполняемые, оказываемые иностранными лицами.

К включенным в предмет закупки товарам (работам, услугам), не указанным в приложении №1 ПП РФ № 1875 и приложении №2 ПП РФ № 1875, применяются положения ПП РФ № 1875, касающиеся преимущества. Преимущество применяется при условии, что при осуществлении закупки в числе заявок на участие в закупке имеется заявка на участие в закупке, которая не отклонена и содержит предложение о поставке хотя бы одного товара не указанного в приложении №1 ПП РФ № 1875 и приложении №2 ПП РФ № 1875, происходящего из иностранного государства, или содержит предложение о работах, услугах, соответственно выполняемыми, оказываемыми иностранными лицами. Преимущество предоставляется путем снижения ценового предложения заявке участника закупки с предложением к поставке товаров только российского происхождения на 15% для целей оценки. В случае подачи участником закупки предложения о размере платы, подлежащей внесению за заключение договора, его ценовое предложение увеличивается на 15% для целей оценки. При этом договор заключается по предложенному в такой заявке ценовому предложению, без учета снижения либо увеличения ценового предложения.

Если в один лот включены товары (работы, услуги) с разными мерами национального режима (запрет, ограничение, преимущество) (далее – смешанная заявка), заявка участника закупки рассматриваются в следующем порядке:

На первом этапе применяется запрет к товарам, (работам, услугам) указанным в приложении №1 ПП РФ № 1875. При применении запрета хотя бы к одному товару, в том числе поставляемому при выполнении работ, оказании услуг, происходящего из иностранного государства, или, одной работе, услуги, соответственно выполняемые, оказываемые иностранными лицами, заявка участника закупки с таким товаром, работой или услугой подлежит отклонению.

На втором этапе применяется ограничение к товарам, (работам, услугам) указанным в приложении №2 ПП РФ № 1875. При применении ограничения хотя бы к одному товару, в том числе поставляемому при выполнении работ, оказании услуг, происходящего из иностранного государства, или, одной работе, услуги, соответственно выполняемые, оказываемые иностранными лицами, заявка участника закупки с таким товаром, работой или услугой подлежит отклонению.

На третьем этапе предоставляется преимущество к товарам не указанным в приложении №1 ПП РФ № 1875 и приложении №2 ПП РФ № 1875. При применении преимущества, такое преимущество предоставляется всей заявке участника закупки, если все товары не указанные в приложении №1 ПП РФ № 1875 и приложении №2 ПП РФ № 1875 в составе такой заявки российского происхождения.

В целях реализации мер национального режима в контексте смешанных заявок процесс сопоставления товаров осуществляется путем сравнения товаров в части страны происхождения, представленной в одной заявке участника закупки, с аналогичным товаром, указанным в другой заявке участника закупки.

Положения, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином, российским юридическим лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из государства - члена Евразийского экономического союза, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, зарегистрированным на территории государства - члена Евразийского экономического союза.

В случае применения мер национального режима не допускается замена товара на происходящий из иностранного государства товар, в отношении которого установлены меры национального режима, а также перемена подрядчика (исполнителя) на иностранное лицо, зарегистрированное на территории иностранного государства, в отношении которого установлены меры национального режима (при условии, что такая перемена допускается гражданским законодательством).

Для целей подтверждения страны происхождения товара участник закупки обязан приложить соответствующую информацию и документы:

Для товаров, к которым применяется преимущество

информация и документы, подтверждающие страну происхождения товара – не требуются.

Для товаров, к которым применяется ограничение

• • • для подтверждения происхождения товаров из Российской Федерации – номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, содержащей в том числе:
    • информацию о совокупном количестве баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации соответствующих операций (условий), которое составляет или превышает значение, определенное ПП РФ № 719 для целей осуществления закупок (для товаров, к которым установлены требования о совокупном количестве баллов в соответствии с ПП РФ № 719);
    • для подтверждения происхождения товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации – номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров или сертификат о происхождении товара (СТ-1), выданный уполномоченным органом (организацией) государства - члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20.11.2009.

В случае если участником закупки не представлены информация и документы, подтверждающие страну происхождения товара, такой товар рассматривается как происходящий из иностранного государства.

Несостоявшаяся закупка и последствия признания закупки несостоявшейся

Закупка признается несостоявшейся если:

по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка;

по результатам рассмотрения заявок закупочной комиссией принято решение о признании всех поданных заявок несоответствующими требованиям извещения и (или) документации;

по результатам рассмотрения заявок закупочной комиссией принято решение о признании только одной заявки соответствующей требованиям извещения и (или) документации.

В случае, если проводится многолотовая закупка она может быть признана несостоявшейся в отношении отдельных лотов.

В случае признания закупки несостоявшейся заказчик вправе:

принять решение о проведении повторной закупки;

отказаться от проведения закупки;

осуществить закупку у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в том числе, когда такая закупка проводится на основании того, что по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана и (или) допущена только одна заявка, соответствующая требованиям извещения и (или) документации.

В случаях, когда закупка признана несостоявшейся в связи с тем, что только один участник закупки признан соответствующим требованиям извещения и (или) документации, заказчик, при заключении договора с таким участником, вправе направить единственному участнику закупки предложение о снижении цены договора без изменений иных условий договора.

Отказ заказчика от заключения договора

В любой момент после окончания этапа закупки, в ходе проведения которого проводилось рассмотрение заявок, заказчик обязан принять решение об отказе от заключения договора с победителем закупки или иным лицом, с которым заключается договор, в отношении которого при проведении процедуры рассмотрения заявок было принято решение о соответствии заявки такого участника закупки требованиям извещения и (или) документации, по основаниям, предусмотренным в пункте 2.13.2.

Перечень оснований для отказа заказчика от заключения договора с победителем закупки или иным лицом, с которым заключается договор:

возникновение обстоятельств непреодолимой силы, подтвержденных соответствующим документом и влияющих на целесообразность заключения и (или) исполнения договора;

уменьшение ранее доведенных до заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств;

необходимость исполнения предписания контролирующих органов и (или) вступившего в законную силу судебного акта;

изменение норм законодательства Российской Федерации, регулирующих порядок исполнения договора и (или) обосновывающих потребность в товарах, работах, услугах;

поставщик (подрядчик, исполнитель) или товар, предлагаемый к поставке, не соответствует требованиям, установленным извещением и (или) документацией или товар, либо информация о предлагаемом к поставке товаре в заявке участника закупки содержит недостоверную информацию;

предельная отпускная цена лекарственных препаратов, предлагаемых участником, не зарегистрирована или предлагаемая участником цена лекарственных препаратов превышает их предельную отпускную цену (при закупки лекарственных препаратов, которые включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов);

в случае выявления факта указания в составе заявки участника недостоверных сведений о стране происхождения товаров.

При принятии решения об отказе от заключения договора с победителем закупки или с иным участником закупки, закупочная комиссия оформляет в день принятия такого решения и размещает в ЕИС протокол отказа от заключения договора, в котором указываются следующие сведения:

дата подписания протокола;

количество поданных заявок на участие в закупке, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;

порядковые номера заявок на участие в закупке, окончательных предложений участников закупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) дополнительных ценовых предложениях участников закупки. Заявке на участие в закупке, окончательному предложению, в которых содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый порядковый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке, окончательных предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, окончательному предложению, которые поступили ранее других заявок на участие в закупке, окончательных предложений, содержащих такие же условия;

результаты рассмотрения заявок на участие в закупке, окончательных предложений (если документацией о закупке, извещением об осуществлении закупки на последнем этапе проведения закупки предусмотрены рассмотрение таких заявок, окончательных предложений и возможность их отклонения) с указанием в том числе:

количества заявок на участие в закупке, окончательных предложений, которые отклонены;

оснований отклонения каждой заявки на участие в закупке, каждого окончательного предложения с указанием положений документации о закупке, извещения о проведении закупки, которым не соответствуют такие заявка, окончательное предложение.

результаты оценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений (если документацией о закупке на последнем этапе ее проведения предусмотрена оценка заявок, окончательных предложений) с указанием решения комиссии по осуществлению закупок о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериев оценки таких заявок (в случае, если этапом закупки предусмотрена оценка таких заявок);

причины, по которым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;

указание причины, на основании которой было принято решение о таком отказе;

иные сведения.

Порядок заключения договора

Договор по результатам закупки заключается не ранее чем через 10 (десять) дней и не позднее чем через 20 (двадцать) дней с даты размещения в ЕИС итогового протокола, составленного по результатам закупки. В случае необходимости одобрения органом управления заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) заказчика, закупочной комиссии, оператора электронной площадки договор должен быть заключен не позднее чем через 5 (пять) дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования.

Договор по итогам закупки заключается в электронной форме с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки и должен быть подписан электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника такой закупки, заказчика.

Заказчик обязан заключить договор по итогам закупки, с лицом, признанным победителем закупки.

Договор по результатам закупки заключается на условиях, которые предусмотрены проектом договора, документацией, извещением. Условия договора, заключаемого по результатам проведения закупки, формируются путем внесения в проект договора (в частности – в те положения проекта договора, которые не определены заказчиком заранее) условий, предложенных участником закупки, с которым заключается договор, и сведений о таком участнике закупки.

Если в процессе рассмотрения заявок в заявке участника закупки, с которым заключается договор, были выявлены противоречия в ценовом предложении, заказчик самостоятельно производит пересчет цен единиц товаров, работ, услуг, с учетом правил приоритета предусмотренных пунктом 2.10.6, с применением понижающего коэффициента. Понижающий коэффициент определяется как результат деления ценового предложения участника закупки, с которым заключается договор, на начальную максимальную цену договора или начальную сумму цен единиц товаров (работ, услуг).

В случае, если проектом договора предусмотрена цена договора или максимальное значение цены договора с учетом налога на добавленную стоимость (далее – НДС) без вариативного условия для участника закупки, который освобожден от уплаты НДС и применяет упрощенную систему налогообложения (например: включая НДС/НДС не облагается), такой договор заключается с НДС вне зависимости от применяемой системы налогообложения участника закупки, что в свою очередь не соотносится с налоговым обязательством участника закупки, а является обязательством заказчика оплатить договор в установленном размере при надлежащем его исполнении.

Заказчик и участник закупки, с которым заключаются договор (далее в подразделе – стороны), могут проводить преддоговорные переговоры, в том числе путем направления протоколов разногласий.

Заказчик и участник закупки вправе согласовать единичные расценки (цены единиц товаров, работ, услуг) в процессе преддоговорных переговоров, отличные от единичных расценок, указанных участником в составе заявки (в случае указания).

Заказчик не обязан учитывать (полностью или частично) замечания участника закупки к положениям проекта договора, за исключением случаев наличия замечаний, касающихся внутренних противоречий в тексте проекта договора, возникших по вине заказчика.

При проведении преддоговорных переговоров сторонам запрещается принимать решения об изменении существенных условий заключаемого договора, за исключением отдельных случаев, прямо упомянутых в Положении о закупке и (или) в извещении и (или) в документации о закупке.

Проведение преддоговорных переговоров не освобождает стороны (как заказчика, так и участника закупки) от обязанности (при наличии) заключения договора по результатам проведения закупки, за исключением отдельных случаев, прямо указанных в Положении о закупке и (или) в извещении и (или) в документации о закупке.

При заключении договора в электронной форме договор с победителем закупки или с иным участником, с которым было принято решение о заключении договора, заключается в следующем порядке, в соответствии с регламентом и функционалом ЭП, с использованием которой проводилась закупка:

заказчик направляет победителю или иному лицу, с которым заключается договор, проект договора в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания итогового протокола;

в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения проекта договора участник закупки направляет оператору ЭП проект договора, подписанный электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, а также документ об обеспечении исполнения договора в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора или в случае наличия разногласий по проекту договора, не подписывает проект договора и направляет протокол указанных разногласий, подписанный электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, оператору ЭП;

после получения от оператора ЭП протокола разногласий участника закупки, с которым заключается договор, заказчик рассматривает данный протокол разногласий и без подписи направляет доработанный проект договора оператору ЭП либо повторно направляет оператору ЭП проект договора с указанием причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания участника закупки, с которым заключается договор;

в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения документа, предусмотренного подпунктом 3) пункта 2.14.12, участник закупки, с которым заключается договор, направляет оператору ЭП повторно направленный (измененный или неизмененный) заказчиком проект договора, подписанный электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени этого участника закупки, а также документ об обеспечении исполнения договора, в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора;

заказчик, после получения от оператора ЭП проекта договора писанного электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, и документа об обеспечении исполнения договора, если заказчиком было установлено требование об обеспечении исполнения договора, направляет оператору ЭП договор, подписанный электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика.

Договор считается заключенным после подписания всеми его сторонами.

Участник закупки признается уклонившимся от заключения договора в случае:

непредставления подписанного им договора в предусмотренные извещением и (или) документацией сроки;

непредставления им обеспечения исполнения договора, в том числе предоставление обеспечения исполнения договора в меньшем размере, предоставление обеспечения исполнения договора с нарушением требований извещения и (или) документации или предоставление обеспечения исполнения договора в ненадлежащей форме;

поступления заказчику в письменной форме заявления об отказе от подписания договора;

предъявления встречных требований по условиям договора, за исключением случаев, предусмотренных пункта 2.14.9.

При уклонении лица, с которым заключается договор, от его подписания, заказчик закупки обязан:

удержать обеспечение заявки такого лица (если требование об обеспечении заявки было предусмотрено в извещении и (или) документации);

направить обращение о включении сведений о таком лице в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом № 223-ФЗ.

В случае уклонения победителя процедуры закупки от заключения договора заказчик вправе:

обратиться в суд с иском о понуждении победителя закупки заключить договор по итогам закупки, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора;

заключить договор с участником закупки, заявке которого присвоен второй порядковый номер по результатам закупки;

прекратить процедуру закупки без заключения договора и объявить процедуру закупки повторно.

Принятие заказчиком решения о заключении договора с участником закупки, заявке которого присвоен второй порядковый номер по результатам закупки, накладывает на такого участника закупки обязанности заключения договора в порядке, который предусмотрен для победителя процедуры закупки. Отказ такого участника закупки влечет за собой признание его уклонившимся от заключения договора.

В случае расторжения договора, заключенного по результатам проведения настоящей закупки, заказчик вправе заключить договор с участником, заявке, на участие которого, присвоен второй номер, на условиях, предусмотренных извещением и (или) документацией, за исключением объема уже поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг).

Обеспечение исполнения договора

Победитель закупки или иное лицо, с которым заключается договор, должен в срок не позднее времени и даты окончания срока подписания договора таким участником предоставить документ, подтверждающий внесение таким лицом обеспечения исполнения договора в размере, установленным в п. 13 информационной карты, в порядке, определенном настоящим подразделом.

Если при проведении закупки предложена цена договора, которая на 25% и более ниже НМЦД, договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в п. 13 информационной карты и проекте договора (при указании), но не менее чем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса), или информации, подтверждающей добросовестность такого участника, с одновременным предоставлением таким участником обеспечения исполнения договора в размере обеспечения исполнения договора, указанном в п. 13 информационной карты и проекте договора (при указании).

К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками в соответствии с Законом № 44-ФЗ, или в реестре договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ, и подтверждающая исполнение таким участником в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех договоров (с учетом правопреемства), исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). При этом цена одного из таких договоров (контрактов) должна составлять не менее чем 20% НМЦД, указанной в извещении и (или) документации.

Требование об обеспечении исполнения договора в равной мере распространяется на всех участников закупки. Выбор способа обеспечения исполнении договора из числа предусмотренных заказчиком осуществляется победителем закупки или иным лицом, с которым заключается договор.

В случае признания победителя закупки уклонившимся от заключения договора на участника закупки, с которым в соответствии с настоящей документацией заключается договор, распространяются требования настоящего подраздела в полном объеме.

Обеспечение исполнения договора предоставляется:

путем внесения денежных средств на счет заказчика;

путем предоставления независимой гарантии.

Обязательства по договору, надлежащее исполнение которых обеспечено:

обеспечение возврата аванса (в случае если он предусмотрен);

обеспечение исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) основных обязательств по договору;

обеспечение уплаты неустойки (штрафы, пени), начисленных заказчиком в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по договору.

Условия предоставления обеспечения исполнения договора путем внесения денежных средств на счет заказчика:

Денежные средства перечисляются по следующим реквизитам: не предусмотрено;

Факт предоставления обеспечения исполнения договора подтверждается предоставлением платежного поручения с отметкой банка об оплате (квитанцией в случае наличной формы оплаты) и фактическим поступлением таких средств на счет заказчика до заключения договора.

Условия предоставления обеспечения исполнения договора путем предоставления независимой гарантии:

гарантия должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Закона № 44-ФЗ;

гарантия не может быть отозвана выдавшим ее гарантом;

гарантия должна содержать условие об обязанности гаранта уплатить заказчику (бенефициару) денежную сумму по гарантии не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого требования;

гарантия должна содержать перечень документов, подлежащих представлению заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по гарантии, в случае установления такого перечня Правительством Российской Федерации;

срок действия гарантии должен быть не менее 30 (тридцати) дней с даты исполнения основных обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по договору;

гарантия не должна содержать условие о представлении заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение участником закупки обязательств, обеспечиваемых гарантией;

гарантия должна быть выдана по типовой форме, установленной в Приложении №3 ПП РФ № 1397, с соблюдением дополнительных требований к такой гарантии, установленных пунктом 6 раздела II ПП РФ № 1397.

Основанием для отказа в принятии независимой гарантии заказчиком является:

несоответствие независимой гарантии законодательству Российской Федерации;

несоответствие независимой гарантии требованиям, содержащимся в извещении и (или) документации;

наличие в независимой гарантии условий, которые противоречат обязательным требованиям к независимой гарантии, содержащимся в пункте 2.15.9.

В случае отказа в принятии независимой гарантии заказчик в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня ее поступления, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее такую независимую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа. В таком случае, победитель закупки или иное лицо, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора.

Поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан предоставить заказчику обеспечение исполнения договора взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора в случае, если такое обеспечения утратило обеспечительные функции, в том числе при отзыве лицензии у банка, предоставлявшего независимую гарантию, не позднее одного месяца со дня утраты такой функции. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения договора, из числа способов, предусмотренных в извещении и (или) документации.

Заказчик возвращает поставщику (подрядчику, исполнителю) денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения договора, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления письменного запроса от поставщика (подрядчика, исполнителя) о возврате денежных средств и наступления одного из следующих событий:

надлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по договору;

отказ заказчика от заключения договора;

расторжение договора по взаимному соглашению сторон при отсутствии ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств;

замена способа обеспечения исполнения договора, из числа способов, предусмотренных в извещении и (или) в документации о закупке.

Возврат независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения договора, не производится, но взыскания по ней не осуществляются, за исключением случаев, ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) любого из обязательств по договору, предусмотренных пунктом 2.15.7, заказчик обязан удержать денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения договора или произвести взыскание по независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения договора, в том числе за просрочку исполнения обязательств по договору.

Заказчик имеет право взыскать неустойку (штраф, пеню) из средств обеспечения исполнения договора. В случае если средств обеспечения исполнения договора не хватает на погашение неустойки (штрафа, пени), то заказчик имеет право произвести оплату за вычетом суммы неустойки (штрафа, пени), в том числе за просрочку исполнения обязательств по договору.

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

- Посмотреть таблицу с данными

Запрет не применяется в соответствии с пп. «и» п. 5 ПП РФ № 1875.

Требования к товарам (работам, услугам)

Требования к продукции (описание предмета закупки), в том числе к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам), эксплуатационным характеристикам (при необходимости) товара, количества поставляемого товара и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, потребностям заказчика приведены в разделе 4.

Требования к размерам, упаковке, отгрузке товара: поставляемый товар должен быть упакован в тару, обеспечивающую ее сохранность при транспортировке. Упаковочная тара должна соответствовать требованиям безопасности, быть чистой, сухой, без постороннего запаха и нарушений целостности, должна обеспечивать сохранность товара, в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒▒ - открыть011). Иные требования приведены в разделе 4.

Требования к результатам работы приведены в разделе 4.

Поставляемый товар, в том числе поставляемый в ходе выполнения работ, должен быть новым товаром, а именно:

• товаром, который не был в употреблении;
• товаром, который не был в ремонте;
• товаром, который не был восстановлен;
• товаром, у которого не была осуществлена замена составных частей;
• товаром, у которого не были восстановлены потребительские свойства.

Требования к техническим характеристикам товара были разработаны в соответствии с Техническим регламентом в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и документами, разрабатываемые и применяемые в национальной системе стандартизации, принятые в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Если установленный в техническом задании ГОСТ или иной Технический регламент разрабатываемые и применяемые в национальной системе стандартизации перестал действовать или был замен, то участнику необходимо применять ГОСТ или иной Технический регламент разрабатываемые и применяемые в национальной системе стандартизации, пришедший ему на замену.

Место и срок поставки товара, выполнения работы, оказания услуги

В соответствии с Проектом договора (раздел 5).

Форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги

В соответствии с Проектом договора (раздел 5).

Начальная (максимальная) цена договора

387290,75 руб., с учетом всех расходов, предусмотренных проектом договора, и налогов, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства. Сведения о начальной цене каждой единицы продукции, являющейся предметом закупки, указаны в разделе 6.

Обеспечение заявки на участие в закупке

Не установлено

Обеспечение исполнения договора

Не установлено

Антидемпинговые меры

Если при проведении закупки предложена цена договора, которая на 25% и более ниже НМЦД, договор заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения договора в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения договора, указанный в п. 13 информационной карты, но не менее чем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса), или информации, подтверждающей добросовестность такого участника, с одновременным предоставлением таким участником обеспечения исполнения договора в размере обеспечения исполнения договора, указанном в п. 13 информационной карты, в соответствии с подразделом 2.15 настоящей документации.

Данная мера применяется, если в п. 13 информационной карты было установлено обеспечение исполнения договора.

Требования к составу заявки

В соответствии с подразделом 1.6.

Дата и время начала подачи заявок на участие в закупке

24.05.2025 года 00:00 (время МСК, UTC+3)

Дата и время начала и окончания срока предоставления разъяснений положений извещения и документации о закупке

Разъяснения положений извещения и документации, полученные в соответствии с подразделом 2.6, предоставляются со дня официального размещения извещения о проведении настоящей закупки по 30.05.2025 года 12:00 (время МСК, UTC+3)

Дата и время окончания подачи заявок на участие в закупке

02.06.2025 года 23:59 (время МСК, UTC+3)

Дата и время рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке и подведения итогов

Не позднее 03.06.2025 года 12:00 (время МСК, UTC+3)

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

Размещается отдельным файлом, являющимся неотъемлемой частью настоящей документации.

ПРОЕКТ ДОГОВОРА

Размещается отдельным файлом, являющимся неотъемлемой частью настоящей документации.

ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ ДОГОВОРА

- Посмотреть таблицу с данными

Метод обоснования: метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)

Начальная (максимальная) цена договора определяется по следующей формуле:

НМЦД = (Цi1 + Цi2 + Цi3…) / N * S

где:

НМЦД – начальная (максимальная) цена договора;

Цi – цена за единицу товара (работы, услуги), руб.;

N – количество источников цен;

S – количество товаров (работ, услуг).

Дата составления: 22.05.2025 года.

Начальная (максимальная) цена договора рассчитана с учетом НДС, расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.

Пояснительная записка о невозможности получения требуемого объема информации, в соответствии с подпунктом 5.5.3.2 пункта 5.5.3 подраздела 5.5 Положения о закупке: проведенный анализ рынка является достаточный для определения НМЦД.

ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЗАЯВКУ НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ

Заявка на участие в закупке

Форма заявки на участие в закупке (Форма 1)

- Посмотреть таблицу с данными

Уважаемые господа!

Предлагаем заключить договор на следующих условиях:

- Посмотреть таблицу с данными

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон № 152-ФЗ), подтверждаем получение в целях участия в настоящей закупке требуемых в соответствии с Законом № 152-ФЗ всех необходимых согласий на передачу и обработку всех персональных данных субъектов персональных данных, упомянутых в любой из частей заявки, а также направление в адрес таких субъектов персональных данных уведомлений об осуществлении обработки их персональных данных Заказчиком. Перечень действий с персональными данными, в отношении которых получены согласия, включает: обработку (в том числе совершение действий, предусмотренных п.3. ст.3 Закона № 152-ФЗ) и передачу такой информации третьим лицам в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Настоящее подтверждение действует в течение 3 (трех) лет со дня его подписания.

- Посмотреть таблицу с данными

Инструкция по заполнению формы:

Заявка на участие в закупке следует оформить на официальном бланке участника закупки.

Столбец «Номер реестровой записи» заполняется в соответствии с пунктом 2.11.9.

Участник закупки должен указать свое полное наименование (с указанием организационно-правовой формы) и адрес места нахождения.

Заявка должна быть подготовлена в соответствии с требованиями, установленными в подразделах 2.1, 2.2 и 2.3.

Графы не являются обязательными для заполнения, если в соответствии с требованиями к составу заявки участников закупки обязанность предоставления информация по таким графам не является обязательной.

В графе 5 «Фактический адрес» участник закупки указывает адрес места нахождения (для юридического лица) и адрес места жительства физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя).

В графе 7 «Телефон» участник закупки указывает номер с указанием кода города.

В графе 9 «КПП» участник закупки указывает код причины постановки на учет, при наличии.

В графе 12 «Банковские реквизиты…» участник закупки указывает реквизиты, которые будут использованы при заключении договора.

Заявка должна быть подготовлена в формате .doc, , .xls, .xlsx и т.п., с возможностью поиска и копирования части текста.

Заявка подписывается электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки.