Запрос котировок: от выбора заказа до заключения контракта

Участвовать в запросе котировок легче, чем в конкурсе. Однако данный вид торгов имеет свои нюансы. 
Прежде всего, поставщикам не видны конкурентные ценовые предложения, как в аукционе. К тому же, у запроса котировок относительно небольшой период проведения. 
Расскажем, как поучаствовать в данном тендере и что важно учитывать.

Что представляет собой запрос котировок

Запрос котировок — это конкурсный отбор, где победителя определяют по результатам рассмотрения заявок. Выигрывает участник, предложивший самую маленькую цену. При этом заявка, поданная победителем, должна соответствовать условиям заказчика.
Свои предложения участники отправляют до конца периода представления заявок. Торгов в реальном времени, в данном случае, — нет, что существенно отличает запрос котировок от аукциона. При этом, комиссия не оценивает предложения поставщиков по балльной системе, как на конкурсе. Главный критерий определения победителя — это цена.

Когда необходим запрос котировок

Нормативные акты не содержат указаний, когда требуется запрос котировок. Данный вид тендера проводят даже для закупки товаров, входящих в аукционный список (Распоряжение Правительства РФ от 21 марта 2016 года № 471-р). 
Пока для заказчиков действуют лишь ограничения на стоимость заказа. Учреждения организуют запрос котировок, когда НМЦК составляет не свыше десяти миллионов рублей. 
Без ограничений по цене допускается выполнять запрос котировок при закупке:

Также ограничения не действуют в отношении заказчиков, работающих за границей. Они не применяются и тогда, когда заказчик отказался подписывать контракт или расторг его без согласования с контрагентом.

Как осуществляют запрос котировок

Заказчики по ФЗ № 44-ФЗ размещают извещения о запланированных торгах в ЕИС на торговой площадке. 
При этом котировки запрашивают на ЭТП, выбранной с учетом правовых норм, указанных в Распоряжении Правительства РФ от 12 июля 2018 года № 1447-р. 
Примерная последовательность закупочной процедуры по ФЗ № 44-ФЗ:

У каждой стадии закупки есть свои сроки выполнения. Рассмотрим их в таблице:

Внести коррективы в извещение и дополняющие его документы можно не позже, чем за 1 рабочий день до конца периода представления заявок. Изменять объект закупки и повышать обеспечение нельзя. 
Если заказчик изменил условия извещения, то он должен увеличить срок направления заявок так, чтобы он составлял не меньше 3-х дней (без учета даты публикации изменений).
Отменить закупку можно не позже, чем за 1 рабочий день до конца срока приема предложений и только если это решили контрольные органы или произошел чрезвычайный случай.

Как участвовать в запросе котировок

Рассмотрим процедуру подробнее.

Регистрация в ЕИС

Чтобы пройти аккредитацию на ЭТП и направить заявку, нужно пройти регистрацию в ЕИС и внести участника в ЕРУЗ.
Для регистрации в ЕИС необходимо:
•    получить ЭЦП;
•    настроить компьютер для работы с закупками;
•    зарегистрировать руководителя компании и юрлицо на Госуслугах;
•    авторизоваться в ЕИС.

Вы можете обратиться к нашим специалистам, которые проходят регистрацию в ЕИС быстро и безошибочно.

Аккредитация на ЭТП

Получив информацию из ЕИС, ЭТП автоматически проводит аккредитацию поставщика. Как правило, это занимает не больше суток. Однако, чтобы работать на площадке для государственного оборонзаказа АСТ ГОЗ и в закрытых торгах с секретностью, придется пройти дополнительную аккредитацию. Также она может потребоваться для закупок в определенных секциях торговой площадки. 
Вы также можете обратиться к нашим специалистам за аккредитацией на любой ЭТП.

Открытие специального счета

Спецсчет открывают, когда по условиям торгов нужно предоставить обеспечение. Оно может выражаться в денежной форме или в виде независимой гарантии. 
Главное — оформить спецсчет в банке, указанном в Распоряжении Правительства РФ от 13 июля 2018 года № 1451-р. С него же можно платить комиссию торговой площадке.

Найти интересный заказ

Сведения о торгах по ФЗ № 44-ФЗ находятся в ЕИС. Информация обо всех закупках, включая коммерческие, содержится в системе Bicotender. Чтобы найти интересный заказ, надо сделать следующее:
•    вбить слово для поиска закупки, к примеру, «спецодежда»;
•    выбрать регион или город, в котором работает заказчик;
•    установить пределы цен для закупок, в которых хотелось бы поучаствовать;
•    определить иные параметры поиска.

Посмотрим, как это работает на примере:

 
Поиск заявок по закупке машинного масла. В личном кабинете Bicotender сверху находится поиск закупок. Достаточно выбрать необходимые параметры и система покажет полный список актуальных тендеров.

Подача заявки

Заявку направляют через ЭТП. При этом учитывают требования заказчика, опубликованные в извещении. 
Как правило, поставщик заполняет онлайн форму заявки на торговой площадке и прикладывает документы (статья 43, часть 1 статьи 50 ФЗ № 44-ФЗ).
При запросе котировок участник представляет данные:

Важно учитывать следующее:

Подведение результатов тендера

Комиссия заказчика оценивает заявки участников, выбирает победителя и размещает итоговый протокол в ЕИС и на ЭТП через не больше, чем через 2 рабочих дня со дня завершения срока приема предложений от поставщиков.

Подписание контракта

Чтобы разместить проект контракта на ЭТП и в ЕИС, заказчику дается 1 рабочий день. Срок начинает отсчитываться с даты публикации итогового протокола.
Поставщик обязан проставить подпись на проекте контракта на протяжении 1-го рабочего дня после его опубликования заказчиком. Если участник пропустит срок, то он может оказаться в реестре недобросовестных поставщиков (РНП).
Сделка признается заключенной с момента подписания контракта заказчиком. Он обязан сделать это не позже, чем через 1 рабочий день после подписания контракта выигравшим участником, но не раньше, чем через 2 рабочих дня после публикации в ЕИС итогового протокола.

Что нужно учитывать при запросе котировок

Вот какие нюансы важно учитывать:

Таким образом, тендер запрос котировок отличается от других закупочных процедур, прежде всего, тем, что выигрывает поставщик, предложивший самую низкую цену. При этом сроки его проведения довольно небольшие.
Участвуя в запросе котировок, нужно внимательно изучить документацию заказчика, найти интересную закупку, оценить свои силы и содержание контракта перед подписанием. Это поможет дальнейшей работе.
Если вы планируете участвовать в запросе котировок на РТС или другой площадке, обратитесь к нам. Мы проконсультируем по данному виду торгов, подготовим и подадим заявку и документы, проконтролируем сроки и поможем одержать победу.