Сертификат о происхождении товара формы СТ-1 для госзакупок

Наличие сертификата о происхождении товара формы СТ-1 дает определенные преференции его обладателю, а также право участвовать в государственных тендерах и поставлять товары, предназначенные для обеспечения нужд государства.

Что такое сертификат о происхождении товара СТ-1

Сертификат о происхождении товара формы СТ-1 для госзакупок — это документ, выданный уполномоченной Торгово-промышленной палатой РФ участнику закупки и подтверждающий страну происхождения товаров.

Кто выдает сертификат ст-1?

В России торгово-промышленные палаты выдают сертификаты о происхождении товаров СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Выдача сертификатов о происхождении товара осуществляется уполномоченными торгово-промышленными палатами, перечень которых размещается на сайте тпп РФ (https://www.tpprf.ru/ru/ ) и в общем доступе сети Интернет.

Сертификат представляет собой бланк установленной формы со специальной защитой от подделок и подлежит строгому учету.

Как проверить факт выдачи сертификата?

Проверить сертификата происхождения товара СТ-1 можно в информационном порядке на верификационном ресурсе ТПП России.

Как выглядит сертификат СТ-1?

Образец сертификата о происхождении товара формы СТ-1

Документ содержит следующие данные:

• сведения о заявителе и заказчике (наименование и адрес);
• страна, где выдан сертификата (РФ) и для какой страны предназначен (например, Казахстан);
• регистрационный номер сертификата — например, RU AZ 5 254 456765, в котором указываются коды страны отправления и получения, последняя цифра года оформления документа, код удостоверяющей организации и шестизначный номер документа;
• служебные отметки;
• порядковый номер;
• вид упаковки и количество мест;
• описание товара;
• критерии происхождения;
• количество товара (согласно ТН ВЭД ЕАЭС);
• удостоверение;
• декларация заявителя;
• наименование, адрес, подпись уполномоченного лица, дата, печать.

Кому и для чего нужен сертификат СТ -1

Сертификаты формы СТ-1 выдаются заявителям на товары (позиции 362-399, 4331, 400-432 приложения N 2 к Постановлению N 1875) извещения об осуществлении закупок по которым размещены в ЕИС, и приглашения, принять участие в которых направлены контракты с единственным поставщиком при осуществлении которых заключены по 31 августа 2025 года включительно.

Вся продукция должна соответствовать критериям определения страны происхождения товаров, согласно правилам определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых государств от 20 ноября 2009 года.

Сертификат оформляется для свободного провоза товаров из России в государства-участники СНГ (Армения, Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан), а также в Грузию, Южную Осетию и Абхазию. Документ обеспечивает получение таможенных преференций по уплате ввозных пошлин.

Участниками закупок могут быть физические и юридические лица:

• экспортеры;
• грузоотправители;
• лица, работающие по доверенности или договору поручения.

В отдельных случаях, указанных в Федеральном Законе № 44 от 05.04.2013 г., сертификат СТ-1 необходимо получить, чтобы представить в составе пакета документов для участия в госзакупках.

На официальном сайте Торгово-промышленной Палаты РФ (приложения к Постановлению Правления ТПП РФ № 172-14) можно скачать образцы заявления на получение сертификата, доверенности, а также заполненные бланки (https://www.alta.ru/tamdoc/15b00172/?ysclid=mansgr7mq098304997 ).

Виды сертификата о происхождении товара формы СТ-1

В настоящее время действуют три основных вида сертификатов формы СТ-1:

1. СТ-1 для госзакупок и тендеров.
2. СТ-1 для вывоза товаров на экспорт и получения налоговых и таможенных преференций в стране ввоза данных товаров.
3. СТ-1 на вывоз физическими лицами, гражданами СНГ легковых автомобилей производимых в РФ, также для получения доступа к льготной растаможке в стране ввоза данного автомобиля.

Сертификат СТ-1 для государственных тендеров

Система государственных закупок поддерживает российских производителей, поэтому компании — поставщики иностранного производства могут принимать участие в госзакупках и тендерах для муниципальных нужд, если есть возможность их замены отечественными аналогами, только с учетом ряда ограничений. Если поставщик имеет ограничение или преимущество, он может участвовать тендерах (необходимо учитывать вид требования).

Сертификат о происхождении товара формы СТ-1 для участия в госзакупках в определенных случаях является обязательным условием для допуска к торгам, а также предоставляет выгодные преимущества относительно других участников, у которых отсутствует этот документ.

Получение сертификата СТ-1 для госзакупок означает, что товар, который участвует в тендере, изготовлен на территории РФ. С момента даты получения он действителен или 1 год, или до момента определения победителя конкурсных торгов.

Сертификат происхождения товара СТ-1 требуется не для всех объектов закупки, все зависит от специфики закупки.

Если относительно той или иной продукции действуют определенные требования, участники тендера обязаны документально подтвердить, что товар произведен в РФ (проводится экспертиза, а затем оформляется сертификат СТ-1).

Компания, продукция которой документально признана отечественной, допускается к государственным тендерам.

Срок действия и оформления сертификата ст 1 для госзакупок

На весь процесс оформления сертификата ст 1 для тендеров уходит от 1 до 3 месяцев, хотя оформление документа в ТПП занимает всего 1-2 дня. Остальное время уходит на следующие процедуры:

• анализ производства — 1 день;
• анализ и оценка предъявленной заявителем документации — примерно 7-10 дней;
• остальное время занимает доработка оформления документов, внесение корректировок и правок при необходимости.

Срок действия сертификата ст 1 устанавливается не больше, чем на 3 месяца, если организация, оформляющая документ, желает принять участие в нескольких торгах одновременно. На некоторую продукцию можно оформить сертификат на один год (пример, лекарства). Для участия в госзакупках производитель должен включить продукцию в Реестры Минпромторга, что предполагает, создание каталога товаров в ГИСП.

Нормативная база для сертификации

Перечень товаров, предъявляемый для участия в торгах для обеспечения нужд государства, для которых необходимо наличие сертификата формы СТ-1, устанавливается следующими нормативно-правовыми актами:

• ПП РФ № 311, 312, 313;
• Приказ № 31 от 28.03.2025 года;
• ПП №656 от 23.05. 2024 г. о внесении изменений в ПП РФ № 1993 от 25.11.2023 г.;
• ПП №719 (с изменениями на 27 марта 2025 года) — продукты промышленного назначения (общий перечень);
• иные Постановления Правительства в различных отраслях.

Требования к оформлению сертификата, подтверждающего отечественное производство товаров, содержит Постановление Правления ТПП № 172-14.

Сертификат СТ-1 для прохождения таможни

Сертификат формы ст 1 требуется не только для конкурсных процедур, но и для экспорта товаров в пределах СНГ.

Место производства товара, помимо сертификата СТ-1, также подтверждают сертификаты иных форм (например, форма А, общая форма, СТ-2, СТ-3, EAV и др.). Выбор формы зависит от государства назначения экспортируемой продукции, условий внешнеторговых контрактов и соглашений между странами.

Наличие сертификата потребуется для пересечения границы при осуществлении экспортной или импортной торговли. Документ дает право получения таможенных преференций и льгот. Некоторые государства предоставляют льготные ставки ввозных/вывозных пошлин для товаров, выпускаемых в определенных странах.

Оформление документа предусматривается законодательством государства-импортера.

Как оформить сертификат происхождения товаров СТ-1

Перед подачей заявления в ТПП РФ или региональное отделение следует получить акт экспертизы, подтверждающий происхождение товара. Основные правила оформления акта указаны в ПП РФ № 719 от 17.07.2015 г. и Приказе ТПП РФ № 52 от 30.05.2018 г.:

• регистрация товаров промышленного назначения в ГИСП (при наличии соответствия ПП РФ № 719 от 17.07.2015 г.);
• внесение сведений о продукции в ГИСП;
• получение акта экспертизы по заявлению в ТПП после его одобрения в Минпромторге РФ.

Наименьший срок оформления акта экспертизы —25 дней, после чего можно подавать заявление в ТПП РФ и оформлять сертификат формы СТ-1.

Порядок оформления сертификата о происхождении товара формы СТ-1

После получения акта экспертизы процедура оформления следующая:

1. Сбор документов, оформление заявления для обращения в ТПП.
2. Анализ заявки и документации специалистом уполномоченного органа для проверки данных на соответствие.
3. Оценка предоставленных документов (экспертиза, проверка производственного состояния).
4. Анализ результатов оценки, после которых ТПП выдает/ не выдает заявителю сертификат формы СТ-1.

Если нет нарушений и предоставлены все необходимые документы, ТПП составляет и выдает сертификат формы СТ-1 в течение 3 рабочих дней.

Необходимые документы для получения сертификата СТ-1

Для получения сертификата формы СТ-1 необходимо предоставить заявление с просьбой о выдаче сертификата формы, подписанное руководителем заявителя или уполномоченным лицом, действующим на основании доверенности или приказа.

В заявлении необходимо указать:

• наименование и адрес заказчика;
• уникальный код закупки;
• название товара и его количество (с указанием номера регистрационного удостоверения и кодов классификации по ОКПД 2);

Исключение составляет случай, предусмотренный Законом N 44-ФЗ, когда закупка проводится без указания количества поставляемых товаров.

• наименование и адрес производителя товара;
• запись заявителя об ответственности за достоверность представленных сведений и документов.
• иная информация (согласно установленным законам).

Если в качестве поставщика объекта закупки будет определен заявитель, то:

• товар должен соответствовать нормам Закона N 44-ФЗ статья 33 (для закупок в рамках 44фз);
• в течение 15 дней с момента заключения контракта на такую закупку заявитель обязан письменно уведомить об этом ТПП РФ.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

• регистрационные документы (копии учредительных документов, справка о постановке на учет, ОГРН, письмо с кодами ОКПО);
• при наличии акта экспертизы: информация о Годовом акте экспертизы (номер, дата, наименование ТПП);
• при отсутствии акта экспертизы : сведения о наличии производственных площадей, производственных мощностях, наличии персонала);
• подтверждение факта изготовления товара (комплект технологической документации по определенным стандартам);
• рег. свидетельства (Минздрав России);
• лицензии и разрешения;
• сертификаты соответствия на продукцию;
• список используемых при производстве товара материалов;
• сведения о производственных операциях;

Для изделий, изготовленных с использованием иностранных материалов (кроме происходящих из ЕЭС), помимо вышеизложенных сведений и документов представляются:

• расшифровка материалов импортного происхождения, из которых изготавливается товар (обязательное указание страны происхождения, стоимости и кодов ТН ВЭД, для которой применяется правило адвалорной доли);
• структура цены товара на условиях франко-завод предприятия изготовителя;
• бухгалтерская документация.

Если заявитель не является производителем товара, значит, обязан дополнительно предоставить гарантийное письмо о заключении контракта с производителем или иным лицом на поставку товара в необходимом количестве.

Если вы хотите получить конкурентные преимущества для участия в тендерах, пройдите добровольную сертификацию и подтвердите соответствие определенных характеристик продукта по ГОСТу/ТУ.

Для доступа к госзакупкам можно оформить отказное письмо, если товар не подлежит обязательной сертификации или оценке в иной форме, которое поможет избежать спорных ситуаций в дальнейшем.

Когда сертификат СТ-1 можно не оформлять

Оформление сертификата происхождения формы СТ-1 не требуется в следующих случаях:

• при перемещении товара физическим лицом через таможенную границу для личного пользования (исключения: автомобили, запчасти и комплектующие к ним);
• при таможенном транзите или временном ввозе с постановкой товара под соответствующую таможенную процедуру;
• иные случаи по правилам ввозимых или вывозимых товаров.

Когда ТПП может отказать в выдаче сертификата СТ-1

Уполномоченная торгово-промышленная палата России может отказать заявителю в выдаче сертификата по следующим причинам:

• предоставление недостоверных сведений или не в полном объеме;
• информация о продукции, указанной в заявлении, отсутствует в базе данных ТПП;
• продукция не соответствует критериям происхождения;
• нет оплаты госпошлины;
• нарушение иных требований.

Уполномоченный орган направляет заявителю запрос с предложением в течение пяти рабочих дней со дня получения им запроса представить недостающие сведения и документы. В случае отсутствия информации, ТПП направляет мотивированный отказ.

Как проверить сертификат СТ-1

Проверку сертификата можно осуществить через специальный онлайн-сервис ТПП РФ, который дает возможность отправлять запросы и совершать проверку подлинности (оригинальности) сертификатов СТ-1. Система проверит всю информацию и предоставит данные о наличии запрашиваемого сертификата и периоде его действия.

Чтобы проверить сертификат ст1, необходимо ввести параметры:

• № документа;
• регистрационный номер бланка;
• дату выдачи.

Если система не обнаружит запись в реестре ТПП РФ, бланк будет определен, как поддельный.

Оформить, проверить и отправить полный пакет документов на рассмотрение в региональное отделение ТПП можно самостоятельно. Но лучше воспользоваться услугами наших экспертов, которые знают правила ТПП и причины, по которым вам могут отказать. Обратитесь в нашу компанию BICO, чтобы избежать ненужных ошибок.

Не откладывайте на потом — звоните прямо сейчас!