Реестр единственных поставщиков вооружения и военной техники: как попасть в перечень и за что могут из него исключить

Реестр единственных поставщиков вооружения и военной техники — это список компаний, которые являются единственными участниками закупки по гособоронзаказу и с которыми заключается контракт на поставку вооружения и техники.

Общие условия закупки

Согласно Федеральному Закону о контрактной системе закупка у единственного поставщика вооружения и техники может проводиться при наличии определенных условий (п 7 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ):

• заключение контракта на поставку российского вооружения и военной техники, не имеющих российских аналогов;
• производство техники единственным производителем при включении его в реестр единственных поставщиков ФАС.

Реестр потенциальных поставщиков представлен на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы. Все сведения собирает и формирует именно ФАС, точнее управление контроля государственного оборонного заказа, его подразделения.

Кто ведет реестр единственных поставщиков вооружения и военной техники

Компании, деятельность которых направлена на производство вооружения и техники, желающие принять участие в госзакупках такого плана, задаются вопросом, а как же попасть в реестр единственных поставщиков ФАС и как он формируется.

Реестр является федеральной информационной системой. Постановлением Правительства от 19.09.2013 № 826 определен порядок ведения перечня, предоставления сведений из реестра и условия включения в единый перечень участников, которые осуществляют деятельность по выполнению гособоронзаказа и производят продукцию в интересах обеспечения обороноспособности и безопасности нашей страны.

Сведения из реестра находятся в закрытом доступе, так как перечень формируется с учетом требований закона № 5485-1 от 21.07.1993 «О государственной тайне».

Антимонопольная служба имеет право предоставления информации только по запросам уполномоченных органов:

• Администрации Президента, Аппарата Правительства РФ и коллегии Военно-промышленной комиссии;
• Совета Федерации и Государственной Думы Российской Федерации;
• Государственных заказчиков;
• Отраслевых органов;
• Иных федеральных органов исполнительной власти;
• Органов судебной власти, прокуратуры и правоохранительных органов, занимающихся делами по исполнению заказов для федеральных государственных нужд в интересах обороноспособности и безопасности страны;
• Государственных корпораций.

Что входит в российский реестр единственных поставщиков вооружения и военной техники

Реестр ведется на электронных носителях путем внесения в него реестровых записей, которые содержат следующие сведения:

Лицензии, выданные отечественному поставщику на осуществление видов деятельности, связанных с производством военной продукции бывают разных видов:

Как попасть в перечень единственных поставщиков по ГОЗ

Для включения организации в реестр единственных поставщиков гособоронзаказа, она должна соответствовать общим требованиям 44-ФЗ к участникам закупок и имеют лицензии на осуществление вида деятельности, связанного с производством военной продукции.

ФАС принимает решение о включении или об отказе компании в перечень, на основании заявления и документов, предоставляемых в уполномоченный орган федеральным органом исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" или непосредственно организацией.

В заявлении должны быть указаны:

• наименования организации;
• организационно-правовая форма и ИНН;
• адрес (место нахождения);
• код причины;
• дата постановки на учет в налоговом органе.

На официальном сайте ФАС можно найти и скачать формы заявлений для заказчика и организации.

Заявление о включении в реестр единственных поставщиков по ГОЗ может подать как заказчик, так и сама организация, являющаяся единственным участником закупки.

При представлении заявления государственным заказчиком прилагаются следующие документы и материалы:

• сведения о военной продукции;
• данные от органов военного управления о закупаемых товарах, работах, услугах по гособоронзаказу;
• заключение от органов, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, о возможностях производства — надлежащей мощности, технологического оборудовании и квалифицированного персонала предприятия;
• заключение госзаказчика об отсутствии российских аналогов военной продукции;
• готовность компании к выполнению мобилизационных задач.

При представлении заявления организацией должны быть приложены следующие документы и материалы:

• информация о военной продукции;
• заключение отраслевого органа о наличии у поставщика производственных мощностей, технологического оборудования и квалифицированного персонала, достаточных для производства заявленной военной продукции;
• заключение государственного заказчика об отсутствии российских аналогов военной продукции;
• бухгалтерская отчетность за последний отчетный период;
• сведения об отсутствии проведения процедуры ликвидации, банкротства или конкурсного производства;
• заявление о готовности к выполнению мобилизационных заданий, а также данные о заключенных контрактах на выполнение подобных заданий.

Уполномоченный орган не имеет право запрашивать документы, не предусмотренные Положением.

Рассмотрение заявления осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления.

При обнаружении несоответствий требованиям или недостоверной информации, ФАС может вернуть заявление в течение 5 рабочих дней со дня его поступления, указав причины возврата. Также уполномоченный орган может запросить у государственного заказчика или организации недостающие или уточняющие документы.

В течение трех дней после принятия решения о включении организации в реестр ФАС отправляет письменное уведомление государственному заказчику, в отраслевой орган и единственному поставщику.

Причины отказа или исключения из реестра

Основными причинами отказа включения организации в реестр являются:

• несоответствие требованиям, предусмотренным Положением;
• наличие в реестре компании аналогичной военной продукции.

Также в течение 3 рабочих дней ФАС направляет уведомление об отказе включения организации в реестр с указанием причины.

Досрочное исключение единственного поставщика из реестра может быть по ряду причин:

• обоснованное обращение государственного заказчика или отраслевого органа о несоответствии поставщика определенным требованиям.
• выявленное уполномоченным органом несоответствие условиям и требованиям Положения;
• поступление заявления иной организации, осуществляющей производство военной продукции, о возможности изготавливать и утилизировать аналогичную продукцию по гособоронзаказу.

При рассмотрении заявления о включении или о досрочном исключении единственного поставщика из реестра уполномоченный орган осуществляет: