Порядок замены оборудования на аналогичное в рамках 44-ФЗ

Если заказчик не может осуществить поставку товара или выполнить работы (услуги) с использованием оборудования и материалов, у него есть возможность произвести замену материалов на товар с улучшенными характеристиками.

В статье расскажем, как заменить предмет закупки, не нарушая правила сделки в рамках Закона 44-ФЗ.
 

Условия замены материала и оборудования на аналогичные по 44-ФЗ

Согласно 44-ФЗ нельзя изменять существенные условия контракта, к которым относится вся информация о материалах и оборудовании, подлежащих поставке или использованию при выполнении подрядных работ, включая их характеристики.

В ч.7 ст.95 44-ФЗ содержатся условия, при которых можно заменить товар на другой с улучшенными характеристиками, если существуют обоснованные причины невозможности исполнить договор:

• качество, технические и функциональные характеристики товара (потребительские свойства) должны быть лучше по сравнению с указанными в контракте;
• замена оборудования или материалов производится при согласовании сторон (необходимо дополнительное соглашение к договору, подписанное контрагентами и внесенное в реестр контрактов);
• соблюдение ограничений по применению национального режима (ст. 14 44-ФЗ).

Соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.

В законе нет определения понятию «улучшенные качественные и функциональные характеристики», — они определяются заказчиком, исходя из его потребностей и особенностей закупки.

ВАЖНО: Согласно ст. 14 44-ФЗ при исполнении договора нельзя изменить товар или страну происхождения товара, если в отношении предмета закупки установлены запреты, ограничения или условия допуска.

Когда нужна замена материала и оборудования на аналогичные по 44-ФЗ

В законе не указывается перечень случаев для согласования замены, так как все зависит от вида и предмета закупки.

Вот наиболее распространенные причины изменения товара на аналогичный для согласования:

1. При исполнении контракта выяснилось, что материалы и оборудование, необходимые к поставке или выполнению работ, больше не выпускаются производителем.
2. В ходе исполнения контракта выяснилось, что поставка товара на территорию РФ приостановлена.
3. При исполнении обязательств выяснилось, что цена за материалы и оборудование значительно увеличилась (обычно для импортных товаров), и на отечественном рынке имеется товар с такими же характеристиками по стоимости в рамках заключенного контракта.
4. При заключении контракта с изначально допущенными ошибками в описании технических характеристик (например, неправильно составлено техзадание).

Согласование замены материалов по 44-ФЗ: пошаговая инструкция

В пошаговой инструкции по согласованию замены материалов и оборудования по 44-ФЗ разберем все основные особенности:

Шаг 1.

Поставщик обязан указать, какой именно материал (оборудование) подлежит замене.

Шаг 2.

Поставщик производит оценку и анализ рынка для определения соответствующего материала к поставке, который будет являться аналогичным по своим функциональным и качественным характеристикам.

Шаг 3.

Поставщик отправляет заказчику обоснованное письмо с указанием объективных причин по замене оборудования по качеству, прикладывая письмо с коммерческими предложениями по стоимости, указанию характеристик по качеству предполагаемого к замене товара и т.д.

Шаг 4.

При получении письма на замену, заказчик должен определить, действительно ли требуется замена, а также соответствуют ли предлагаемые материалы или оборудование заявленному качеству, условиям закупки и соблюдению запретов и ограничений согласно ст. 14 44-ФЗ.

Шаг 5.

Заказчику необходимо оформить и отправить ответное письмо (с приложением дополнительного соглашения) для подписания поставщику, а уже подписанный экземпляр размещает в ЕИС. Если заказчик не согласен с условиями замены, он отправляет поставщику письмо с отказом в изменениях.

ВАЖНО: Согласовывать замену в рамках закона 44-фЗ не является обязанностью заказчика, это скорее его право. При поставке поставщиком аналогичного или улучшенного по качеству товара без согласования, заказчик имеет право не принять товар, оформив обоснованный отказ.

Письмо о замене товара на аналогичный по 44-ФЗ

Письмо о замене оборудования на аналогичное можно написать в свободной форме на фирменном бланке компании.

Что необходимо указать в письме о замене материалов и оборудования?

• материалы и оборудование, которые подлежат замене;
• причины замены товаров: значительное повышение стоимости, запрет поставок на территорию РФ;
• товар (материал, оборудование), который предоставляется на замену;
• характеристики, соответствующие качеству поставляемого и предлагаемого к замене материала;
• другие существенные условия по исполнению контракта поставщиком.

Подписать письмо о согласовании замены материалов может либо руководитель, либо уполномоченное лицо компании — контрагента.

На практике чаще всего производится замена оборудования и материалов в контрактах на строительство и капремонт.

Образец письма о замене оборудования

Специалисты нашей компании BICO помогут вам согласовать все условия договора с заказчиком, оформить необходимые документы, не нарушая правила сделки в рамках конкретного закона. Наш сайт агрегирует тендеры с 8000+ источников, поэтому вы всегда будете в курсе самых актуальных новостей и изменений.