Вход в личный кабинет
Мы всегда рядом
В любое время вы можете обратиться за бесплатной консультацией к нашему тендерному специалисту
Анастасия М.
Руководитель департамента сопровождения клиентов
Связаться
Главная | Статьи | Какие документы нужны для участия в закупке

Какие документы нужны для участия в закупке

Чтобы участвовать в тендерах, поставщику (исполнителю или подрядчику) нужно подготовить определенные документы. На то, какие именно, влияет тип тендера и требования, указанные в закупочной документации. Далее мы расскажем, как подготовить документы для участия в закупочных процедурах и на что обратить внимание.

Иллюстрация для статьи: Документы для участия в закупке

Гайды, кейсы, подборки тендеров — всё самое полезное из мира закупок в нашем Telegram-канале @BiCo_tender. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе!

Содержание

С чего начать подготовку документов

Сначала нужно подготовить заявку. Она представляет собой согласие поставщика на участие в торгах. Если требуется, участник может отозвать заявку до окончания срока ее направления (ст. 43 ФЗ № 44).
Закон также позволяет поставщикам направлять предложения с обновленными условиями. В некоторых закрытых закупках участники могут менять содержание заявок. Вносить в них изменения можно, не опасаясь штрафов. Запрещается только отказаться от исполнения контракта без уважительных причин.
То, какую информацию нужно включить в заявку, зависит от типа тендера. Перечень необходимой документации заказчик устанавливает в закупочном извещении. Чтобы корректно оформить заявку, обратитесь к нашим специалистам. Они составят документ так, что его не отклонят, а принять участие в тендере будет проще.
Закупки малого объема (ЗМО) проходят в упрощенном виде на сайтах электронных магазинов, поэтому участвовать в них намного легче. Правда, найти интересные закупки порой непросто, так как онлайн-площадок очень много, а в ЕИС информации об их тендерах нет. Чтобы найти ЗМО, воспользуйтесь нашим сайтом-агрегатором.
Для подачи заявки на участие в торгах по ФЗ № 44 понадобятся сведения о  участнике закупке (ч. 1 ст. 43 ФЗ № 44), а именно:

Побеждаем в закупках для вас!

Берем на себя: от поиска закупки до постконтрактного сопровождения в любой сфере деятельности. Вам всего лишь нужно рассказать о своих пожеланиях к контракту.

Победить в закупке 

  • название или ФИО, ИНН, адрес;
  • копия общегражданского паспорта для физического лица;
  • выписка из ЕГРЮЛ для юридического лица;
  • декларация о соответствии единым требованиям (ДОСЕД);
  • декларация, доказывающая принадлежность к льготной категории участников (речь идет о следующих видах поставщиков: СОНКО, СМП, учреждениях уголовно-исполнительной системы, организациях инвалидов);
  • предложение в отношении объекта закупки;
  • решение об одобрении крупной сделки;
  • реквизиты счета, открытого в банке.

В онлайн торгах поставщики оформляют заявки через свои личные кабинеты, находящиеся на ЭТП. Важно корректно внести информацию в онлайн-форму и дополнить ее необходимыми документами.

Структурированные заявки и особенности их заполнения

С 01.10.2023 года поставщики направляют структурированные заявки. Это значит, что они указывают характеристики продукции, учитывая информацию, указанную заказчиком в закупочном извещении.
Большинство сведений об участнике подгружается в заявку из профиля. Однако рекомендуем вам дополнить ее информацией и документами, чтобы увеличить вероятность получения контракта.
Участники самостоятельно готовят документы из нижеперечисленных:

  • предложение о поставке;
  • банковские реквизиты;
  • решение об одобрении крупной сделки;
  • разрешительную документацию;
  • банковскую гарантию, если для участия в торгах требуется обеспечение. 

Документы для участия в закупке

Расскажем о некоторых документах, которые могут вызвать затруднения. Но заранее скажем, что если вам нужна наша помощь, просто оставьте заявку на тендерное сопровождение. Тендерные специалисты BiCo не просто подскажут, что какие документы нужно собрать для участия в тендерах, — мы готовим весь комплект за вас, проверяем на соответствие требованиям и загружаем на площадку.
 

Помощь с оформлением документов для тендеров

Декларация о соответствии единым требованиям

ДОСЕД показывает, что участник соответствует нормативным требованиям, указанным в пункте 1 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 44, а именно:

  • не находится в ходе ликвидации и не признан банкротом;
  • не приостановил свою деятельность;
  • не считается офшорной компанией или инагентом;
  • не имеет долгов по обязательным платежам в бюджет РФ, в том числе, налогам;
  • может участвовать в закупках без ограничений, установленных законами РФ;
  • не имеет конфликта интересов с заказчиком;
  • обладает исключительными правами на интеллектуальную собственность (если это необходимо по условиям договора).

Кроме того, для участия в торгах, у руководителя и главбуха юридического лица не должно быть неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики или дисквалификации в отношении деятельности, связанной с объектом закупки.

Важно: согласно части 1.1 статьи 31 ФЗ № 44, заказчик вправе установить требование к участникам закупки об их отсутствии в РНП. Для подтверждения того, что поставщик соответствует такому требованию, предоставление декларации не требуется.

При участии в торгах участник создает декларацию соответствия через ЭТП, на которой осуществляется закупка. Торговая площадка выдает декларацию, а участник подписывает ее ЭЦП.
Участник торгов вправе не прикладывать к декларации подтверждающие документы. Заказчик не сможет ее отклонить при отсутствии недостатков. Если заявку отклонили даже несмотря на то, что причин для этого нет, то поставщик может обратиться с жалобой в ФАС РФ. Чтобы отстоять свои права лучше обратиться к специалистам.

Внимание: информация об участнике, указанная в декларации, должна соответствовать действительности. Согласно ч. 15 ст. 95 ФЗ № 44, заказчик может расторгнуть контракт с победителем, если обнаружит, что предоставленные им сведения отличаются от реальных.

Декларация о принадлежности к льготным категориям поставщиков

Определенные категории участников пользуются преимуществами в ходе закупочных процедур. Речь идет об СМП, СОНКО и некоторых других категориях участников тендеров.
Более того, некоторые закупки проходят только среди СМП и СОНКО. Чтобы подтвердить свою принадлежность к одной из перечисленных категорий, участники предоставляют декларацию.
Поставщик считается СМП, если:

  • средняя численность штата в прошлом году была не свыше ста человек;
  • выручка от продажи товаров, работ или услуг (ТРУ), без учета НДС, вышла не больше 800 млн рублей;
  • доля сторонних компаний или физических лиц составила:
    • тех, которые не являются СМП — не свыше 49%;
    • тех, которые не относятся к СМП или физическими лицами — не более 51%;
    • государства и некоммерческих организаций — не больше 25%.

Чтобы показать статус СМП, участнику нужно в свободной форме прописать это в декларации, а также приложить сведения из реестра. Это увеличит вероятность пройти проверку со стороны заказчика и поможет получить контракт.
Если поставщик принадлежит к иным льготным категориям, то есть, СОНКО, организации инвалидов или учреждению уголовно-исполнительной системы, то информация об этом автоматически подгрузится на ЭТП из ЕИС. Однако участнику желательно дополнительно приложить декларацию.

Справка об отсутствии задолженности по налогам и иным обязательным платежам

Поставщик может участвовать в госзакупках, если у него нет задолженности по обязательным платежам или ее размер равен не более, чем 25% от балансовой стоимости активов за предшествующий отчетный период (по данным бухгалтерского учета).
Прикреплять справку об отсутствии задолженности к заявке не надо. Достаточно указать, что поставщик соответствует единым требованиям, в декларации. Комиссия заказчика самостоятельно проверит, является ли данная информация реальной.

Лицензия на ведение деятельности

ФЗ № 99 от 04 мая 2011 года устанавливает виды деятельности, для которых требуется обязательное лицензирование. Участник, которому выдают разрешительный документ, получает уведомление в бумажном или онлайн- варианте с ЭЦП. При этом информация о лицензии попадет в специальный реестр и находится в общем доступе.

Внимание: если у поставщика нет разрешительного документа, а он требуется, то его заявку отклонят.

Единой позиции по поводу того, как доказать наличие лицензии, не существует. Министерство экономического развития полагает, что хватает записи из реестра лицензий, а ФАС России считает, что необходима выписка из реестра либо ксерокопия документа о выдаче лицензии определенному участнику. Чтобы не потерять выгодный контракт, рекомендуем вам придерживаться требований обоих ведомств:

  • приложить к заявке документы, доказывающие наличие лицензии;
  • прописать в заявке информацию о получении лицензии.

Документы, которые подтверждают квалификацию поставщика

Подтверждение квалификации необходимо только в следующих ситуациях:

  1. Если заказчик проводит закупку с доптребованиями согласно ПП РФ № 2571 от 29 декабря 2021 года. В перечне Постановления прописаны виды деятельности, которые признаются трудными и особенно значимыми. Речь идет, прежде всего, о сохранении памятников культуры, отдыхе несовершеннолетних. Чтобы участвовать в указанных торгах, участник должен доказать свою квалификацию и опыт.
    Перечень документов, которые необходимо своевременно загрузить на торговую площадку, прописан в приложениях к Постановлению. Допустим, для участия в закупке на проведение работ по подготовке проектной документации и (или) проведению инженерных изысканий согласно градостроительному законодательству, необходимы:

    • выполненный договор;
    • акт выполненных работ, доказывающий их цену;
    • положительное заключение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (исключая случаи, указные в законе).
  2. Если заказчик предоставит доказательства опыта работы для участия в конкурсе. В данном случае, опыт поставщика является существенным критерием выбора победителя.

    Важно: если, как критерий оценки, заказчик указывает опыт и квалификацию участника, однако последний не направляет подтверждающие документы, то заказчик не вправе отклонить заявку лишь по этому основанию. В данном случае поставщик получает нулевые баллы по указанному критерию.
  3. Если требуется универсальная предквалификация. Это актуально для конкурентных закупок с НМЦК от 20 млн рублей. В таком случае участник обязан предоставить заказчику доказательства опыта выполнения условий контракта по 44ФЗ или 223-ФЗ, заключенного за три года, предшествующих дате направления заявки. При этом стоимость прошлого договора должна быть минимум 20% от НМЦК, а, если к поставщику предъявлялись требования об оплате неустоек, то их нужно исполнить. То, по поводу чего проводилась закупка, не играет роли.

    Внимание: требование об универсальной предквалификации устанавливается частью 2.1 статьи 31 44-ФЗ и пунктом 4 ПП РФ № 2571.

    Подтвердить универсальную предквалификацию можно одним из способов:

    • направить заказчику номер реестровой записи из реестра контрактов, выполненных по 44ФЗ;
    • приложить файл контракта по 44ФЗ либо договора по 223ФЗ, а также акты приемки ТРУ, которые соответствуют цене контракта или договора;
    • предоставить выписку из реестра контрактов с государственной тайной, когда договор подписан по результатам закрытых торгов.

Если поставщик не сможет предоставить подтверждающие документы, то у него не получится принять участие в закупочной процедуре.

Предложение о поставке и документация на продукцию

Поставщик прикладывает документацию на товар и прописывает информацию о нем по общим правилам, исходя из тендерной документации о закупке (подпункты  «а», «б» пункта 2 ч1 ст. 43 ФЗ № 44). Он указывает:

  • параметры товара;
  • соответствие требованиям национального режима;
  • товарный знак, если нужно;
  • страну происхождения товара по ОКСМ;
  • а также, когда требуется, прикладывает образцы, эскизы.

Участник может не указывать в заявке характеристики поставляемого товара при условии, что заказчик приложил к извещению о закупке проектно-сметную документацию.
Если поставщику надо показать, в какой стране был изготовлен товар, то к заявке следует приложить документацию о стране-производителе.

Решение об одобрении крупной сделки

Если требование об одобрении крупной сделки предусмотрено законодательством РФ или учредительными документами юрлица, то поставщик должен подготовить соответствующее решение. Оно не требуется, когда:

  • в обществе один участник, который считается его директором;
  • всеми голосующими акциями акционерного общества владеет единоличный исполнительный орган;
  • поставщик является физическим лицом или индивидуальным предпринимателем. 

Независимая или банковская гарантия

Это вариант обеспечения заявки на участие в тендере. Поставщик может получить его в банке, указанном в специальном перечне.
Чтобы заказчик был уверен в оформлении гарантии, участнику нужно указать ее реестровый номер. Заказчик сам проверит подлинность документа и его соответствие требованиям закупки в специальном реестре.

Если обеспечение обязательно, но участник его не предоставляет, то заказчик вправе отклонить заявку по законным основаниям.

Заключение

Пакет документов для участия в закупке зависит от ее вида. Участнику важно корректно указать информацию о себе и направить заказчику всю необходимую документацию. В противном случае, его заявку отклонят.
Сложность заключается в том, что контрактная система — довольно многогранная. Некоторые поставщики допускают ошибки, которые препятствуют получению выгодного контракта.
Чтобы избежать трудностей и выиграть торги, обратитесь к нашим экспертам. А для поиска интересной закупки воспользуйтесь сайтом-агрегатором. На нем вы найдете тендеры, которые размещаются не только на федеральных, но и коммерческих ЭТП.

Получите новый контракт!

Сопровождение подписи, аккредитация, подбор закупок, анализ документации, прогноз победы, участие и постконтрактное сопровождение - сразу 5 специалистов работают вместе с вами. Просто делегируйте все тендерные процессы нам.

Получить контракт 
Задать вопрос специалисту

Если вы уже регистрировались на сайте bicotender.ru, авторизуйтесь, пожалуйста!

Нажимая на кнопку "Отправить вопрос", Вы принимаете условия пользовательского соглашения и даете согласие на рассылку.



Связаться с нами:
Получить доступ