Отличие 44-ФЗ от 223-ФЗ: что важно знать поставщику

Федеральные законы №44-ФЗ «О контрактной системе» и №223-ФЗ «О закупках отдельными видами юридических лиц» регулируют процесс закупок в России. Несмотря на схожую сферу применения, у них разные цели, требования и механизмы, поэтому бизнесу важно понимать, чем отличается 223 и 44 ФЗ.

Основные цели и назначение законов

ФЗ 223 44 регулируют государственные и корпоративные закупки. Но 44-ФЗ и 223-ФЗ – что это такое в двух словах?

• 44-ФЗ направлен на максимально прозрачное использование бюджетных средств и защиту конкуренции. Его заказчики — государственные органы, муниципалитеты, учреждения, работающие за счёт бюджета.
• 223-ФЗ регулирует закупочную деятельность компаний с государственным участием (например, госкорпорации, естественные монополии). Главная цель — дать организациям гибкость при выборе поставщиков и оптимизацию расходов.

Кто работает по 223-ФЗ, а кто по 44-ФЗ

Вопрос «кто работает по 223 фз а кто по 44» особенно важен для поставщиков.

• По 44-ФЗ закупки обязаны проводить государственные органы, муниципальные учреждения, бюджетные организации.
• По 223-ФЗ — компании с госучастием, естественные монополии (Газпром, РЖД, Росатом и др.), а также субъекты, получающие инвестиции от государства.

Таким образом, чем еще отличается 44 и 223 фз о закупках — это категории заказчиков.

Жёсткость регламентов и документация

Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ отличаются уровнем формализации:

• В 44-ФЗ прописаны все процедуры: от планирования до исполнения контракта. Документы стандартны, сроки подачи фиксированы, а любые изменения ограничены.
• В 223-ФЗ заказчики разрабатывают свои положения о закупке. Это даёт свободу, но усложняет жизнь поставщикам: у каждого заказчика — собственные правила.

Поэтому, если вам важно понять, чем 223 фз отличается от 44 простыми словами, то можно сказать так: первый закон — это строгий регламент, второй — гибкость с индивидуальными правилами.

Механизмы проведения закупок

В чем разница 44 и 223 фз о закупках?

• 44-ФЗ использует закрытый набор способов: конкурсы, аукционы, запрос котировок. Все процедуры унифицированы.
• 223-ФЗ позволяет заказчику выбирать любые формы закупок, если это отражено в его положении.

Контроль и ответственность

Отличия касаются и системы надзора:

• По 44-ФЗ контроль жесткий, основные органы — ФАС и казначейство. Нарушения влекут штрафы и включение в РНП (реестр недобросовестных поставщиков).
• По 223-ФЗ контроль мягче, но ФАС также может оспаривать процедуры.

Именно поэтому бизнесу полезно чётко представлять, 44 ФЗ или 223 ФЗ – разница не только в заказчиках, но и в рисках для участников.

Итоги и ключевые отличия ФЗ о закупках 223 и 44

Эти ключевые отличия важно учитывать поставщикам при выборе стратегии участия в тендерах.

Хотите уверенно участвовать в торгах и находить подходящие заказы как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ? Используйте поиск тендеров BiCo. А если вам нужна поддержка на всех этапах — от подготовки заявки до сопровождения контракта, специалисты BiCo помогут через комплексное тендерное сопровождение.