Вход в личный кабинет
Главная | Новости | Какие госкомпании хотят выйти из-под закона 223-ФЗ?

Какие госкомпании хотят выйти из-под закона 223-ФЗ?

Знаковые топ-менеджеры Росии, а среди них и глава «Роснефти» Игорь Сечин, «Газпром нефти» Александр Дюков и Сбербанка Герман Греф, подняли вопрос о сокращении списка госкомпаний, их «дочек» и «внучек», которые подпадают под действие закона №223-ФЗ. Предложение было оформлено в виде письма, адресованного Владимиру Путину. Подписанты утверждают, что закон №223-ФЗ не усилит конкуренцию, а только сгубит капитализацию и инвестиционную привлекательность госкомпаний.

Напомним, что речь идет о законе 223-ФЗ, вступившим в силу в начале этого года. Закон регулирует закупки естественными монополиями и компаниями с преобладающим участием государства. Однако так называемых «дочек» и «внучек» госкомпаний закон коснется только в следующем, 2013 году. Авторов письма беспокоит, что «в круг лиц, на которых распространяется действие закона, попадут все акционерные общества с преобладающим прямым и косвенным участием государства».

Цель закона – расширить доступ юридическим и физическим лицам к торгам госкомпаний, что должно развивать добросовестную конкуренцию. Однако, по мнению авторов письма, «заявленные цели не только не будут достигнуты, но создадутся условия для нарушения конкурентной среды в отношении крупных публичных компаний и их миноритариев».

Размещаемые на официальном сайте госзакупок планы тендеров на срок не менее года, отчеты, отражающие количество и общую стоимость договоров по итогам торгов, и даже информация, охраняемая как коммерческая тайна (контрагенты и стоимость товаров и услуг), ставит коммерческие организации с государственной поддержкой в неравные условия с конкурентами.

Подписанты предполагают, что частники будут использовать ценовую политику и общие потребности в товарах и услугах для того, чтобы отказать в предоставлении скидок и даже проводить согласованную политику односторонне выгодных сделок. Компаниям с госучастием придется в этом случае нелегко, так как они будут вынуждены заняться реорганизацией и поддержанием информационных систем, обучением персонала, затратив на это определенную сумму денег. Затраты будут компенсированы только благодаря повышению отпускных и понижению закупочных цен товаров. Это, в свою очередь, по мнению топ-менеждеров, может привести к понижению инвестиционной привлекательности и капитализации компаний с госучастием. Менеджеры просят вывести из списка подпадающих под закон 223-ФЗ тех, чья деятельность связана с конкурентными рынками (за исключением объектов государственного тарифного регулирования).

Эксперты утверждают, что открытая ценовая политика позволит сократить возможность заключения долгосрочных договоров по низким ценам. Это может вызвать у контрагентов опасения, что опубликованная стоимость договора станет препятствием при обсуждении ими цены товара с другими покупателями.

Стоит сказать, что 223-ФЗ до сих пор несовершенен, с чем согласны как эксперты, так и чиновники. По оценкам экспертов, 30-50% всех госзакупок совершается с нарушениями.

Нерешенным остается и вопрос о вхождении в поправки к 223-ФЗ общественного контроля над госзакупкам.

28.11.2012

Рекомендуем
Обеспечение заявки стало обязательным
11.09.2018

С 1 июля 2018 г. в конкурсных процедурах свыше 1млн. рублей заказчик обязан установить обеспечение заявки.

Открытый аукцион в электронной форме
15.04.2016

Открытый электронный аукцион на сегодняшний день является самой популярной и эффективной формой проведения тендеров.

Тендерная CRM-система: прорывная технология BiCo
29.03.2016

ГК BiCo активно готовится к запуску уникальной тендерной системы, после которой, по заверению создателей, участие в тендерах перейдет на качественно новый уровень. О разработке рассказал генеральный директор ГК BiCo Алексей Орищенко.



Нажимая на кнопку "Отправить заявку", вы принимаете условия пользовательского соглашения.

Уточняем ваши пожелания. Подбираем лучшие тендеры.
Вы участвуете и побеждаете!
Связаться с нами: